趋势之变

　　从“大进大出”到“优进优出”

　　日前，国务院发布了《关于完善进出口商品质量安全风险预警和快速反应监管体系切实保护消费者权益的意见》。作为进出口商品质量安全监管工作的全局性规划设计，《意见》旨在完善进出口产品质量监管体系，为实现进出口商品质量安全监管的目标任务提供保障。

　　国家为何在顶层设计上强调进出口商品质量建设？这与推进中国贸易“优进优出”不无关系。过去几十年来，中国对外贸易实现了历史性跨越，对中国经济发展起到至关重要的作用。然而，过于追求体量上的“大进大出”，使得中国进出口产品在技术、质量和附加值等方面存在不少短板。

　　近年来，中国实施更高水平的对外开放战略，推进双向开放，由“大进大出”转为“优进优出”，推动中国贸易从量的扩张转向质的提高。一方面，实施更加积极的进口政策，扩大先进技术设备、关键零部件和优质消费品等进口。在资源性、高新技术产品贸易方面持续增长，持续推进国内创业创新、经济结构优化和转型升级。例如，今年前三季度，中国在部分重要设备和关键零部件等高新技术产品进口较快增长，其中集成电路增长18.4%，发动机进口增长26.2%。另一方面，大力提倡“中国质造”，推动中国速度向中国质量转变。正式实施《中国制造2025》，抓住质量建设这条生命线，全面夯实产品质量基础；将“实施质量强国战略”纳入国家“十三五”规划纲要，大力弘扬工匠精神，推动中国经济发展进入质量时代。

　　同时，在“优进优出”方面，中国还与其他国家注重实现互补效应，打造双赢格局。日前，中美两国元首会晤取得了一系列经贸成果，两国企业家共签署34项合作协议和意向，显现出“优进优出”的特点。

　　“此次双方达成的经贸成果双向互利、大体平衡，是一次互利共赢的商业合作，将给中美两国企业和民众带来实实在在的利益。”商务部副部长兼国际贸易谈判副代表俞建华举例说，中石化公司牵头参与阿拉斯加液化天然气项目，一旦实施可在当地创造约7万个就业岗位，同时，也可为中国每年减少8000万吨二氧化碳排放。

　　“对外贸易是拉动一国发展的重要力量，为中国经济发展做出了巨大贡献。未来我们将更加重视外贸发展，但发展方式必须调整，就是要从量的扩张转向质的提高。我们将不断提高贸易大国地位，推动贸易强国建设，为中国经济社会发展再做贡献。”谈到贸易强国建设，商务部部长钟山如是说。