资料图：招聘会现场。中新社记者 侯宇 摄

　　城镇登记失业率为金融危机来最低点

　　就业是最大的民生。人社部数据显示，1-9月全国城镇新增就业1097万人，同比增加30万人，基本完成全年目标任务。三季度末，全国城镇登记失业率为3.95%，为金融危机以来最低点。

　　“今年前三季度的形势还是很好的，跟我国的整个经济社会发展的形势也是同步的。”卢爱红说，但是也要看到，就业工作长期以来都面临比较严峻的挑战。中国是一个人口大国、劳动力资源大国，总量压力长期不减，随着经济发展进入新常态，结构性矛盾更加突出。

　　对于下一步工作安排，卢爱红指出，一是推动就业政策落地见效。二是全力抓好重点群体就业。组织专项服务活动，集中促进离校未就业毕业生就业，稳妥有序推进去产能职工分流安置，组织开展就业扶贫日活动，统筹推进农村转移劳动力、城镇困难人员等各类群体就业。三是大力推动创业带动就业。四是强化公共就业服务。

　　无故拖欠农民工工资将被列入黑名单

　　临近年底，拖欠农民工工资问题备受关注。对此，卢爱红表示，最近人社部发布了《拖欠农民工工资“黑名单”管理暂行办法》，这个办法是建立长效机制的重要内容，对解决拖欠农民工工资问题将发挥很大的作用。

　　据介绍，该办法明确了全国统一的列入黑名单的标准和情形，包括克扣、无故拖欠农民工工资，数额达到认定拒不支付劳动报酬罪数额标准；因拖欠农民工工资违法行为引发群体性事件、极端事件造成不良社会影响的；还规定用人单位在被列入黑名单后，将在政府资金支持、政府采购、招投标、生产许可、资质审核、融资贷款、市场准入、税收优惠、评先评优等方面受到限制。

　　卢爱红表示，下一步，人社部还将继续加强办法的宣传解读工作，指导地方认真组织实施。同时，配合有关部门抓紧出台联合惩戒措施的文件，加大对拖欠农民工工资违法行为的查处力度，切实维护农民工合法权益。