释放改革红利 不断增进人民福祉

　　改革，就是要认真践行以人民为中心的发展思想，满足群众日新月异的服务需求，促进公共服务均等化，不断增进人民群众的福祉。

　　秉持这样的理念，南平市坚持将更多新增财力投入民生领域，让更多普通百姓分享到发展成果，成为最动人的改革景象。

　　围绕增强人民群众获得感，南平市以创建省级文明城市为契机，在全国首创水美城市建设，加快推进12个总投资300亿元的水美城市项目，把城市补短板与流域治理、资源开发利用、产业发展、全域旅游、生态保护相结合，打造宜居宜业宜游的美丽新南平。健全完善教育、医疗、收入、社保、住房、养老等六大公共服务体系，加快补齐民生短板。

　　——聚焦教育事业发展薄弱环节，实施教师队伍建设、学生综合素质、教育教学质量、义务教育优质均衡、教育补短板项目建设“五大提升工程”，加大教育投入，创新薄弱学校“委托管理”，改善全市教育基础条件，促进教育公平。成立职教联盟，推动武夷学院向应用技术型大学转变。

　　——深化公立医院改革，推进武夷总院建设，促进分级诊疗和医疗保障管理。实施破除以药补医机制综合改革，降低看病费用。村卫生所全部完成一体化服务管理工作，配备使用了基本药物并实行药品零差率销售改革。

　　——健全文化产业发展和现代公共文化服务体系，构建文旅融合、创意项目等闽北特色文化产业品牌，探索购买公共文化服务、文化惠民项目和群众急需文化需求对接机制。推进红色文化、朱子文化保护，实施大武夷文化抢救工程。

　　强化担当尽责 点燃干事创业激情

　　“在南平，领导干部率先垂范，一级做给一级看，一级带着一级干，这让我深切感受到了一种活力迸发的干事创业氛围。这既是一个城市的形象，又是一个城市的亮点，必将大力推动地方发展。”对于南平干部干事创业的热情，来南平考察指导的国务院参事张红武教授一脸赞叹。

　　一个地方的发展，干部干事创业的力度和与之匹配的精气神是决定性因素。为提振干部的精气神，南平市出台《关于强化担当尽责推动工作落实的若干意见》，并建立干部一线考察、容错会审、问责会审等制度，健全正向激励和反向约束机制，开展“百日攻坚”“四比六促”“工作落实月”等活动，树立实干拼创的用人导向，并通过“走出去考察、请进来教学、沉下去磨炼”，提升干部能力素质，促进全市上下“作风严起来、能力强起来、工作实起来、高效干起来”。

　　落实全面从严治党，党的建设制度改革力度不断加大。

　　——扎实推进基层党建全面进步，坚持把全面从严治党落实到支部、延伸到基层、融入到扶贫领域，统筹推进农村、学校、机关、社区、国企、非公企业等领域党建工作，创新“党建带群建、群建壮党建”、村级党组织达标创星、选派村级党建指导员等做法，实施基层党建与脱贫攻坚“双推进”计划、党建富民强村工程、党组织结对挂钩跟踪帮扶建档立卡贫困户子女就学成才等工作机制，促进党建扶贫更接地气、增活力。

　　——出台人才工作十条措施，制定稳定本土人才保障激励政策，充分调动各类人才的积极性、创造性，打造拴心留人的人才环境。持续深化“南平机制”，将科技特派员队伍建设纳入全市人才工作大局统筹推进，进一步打通科技助推绿色发展的通道。

　　——扎实推进纪律检查制度改革。把握运用执纪“四种形态”，积极探索纪检监察组织“分片管理”，进一步加强市县党委巡察，推进市县派驻监督全覆盖，保持整治腐败高压态势，营造了风清气正的政治生态。

　　中流击水，唯勇者进；闯关夺隘，唯智者强。党的十九大即将胜利召开，南平市在全面深化改革的征途中，正以昂扬向上的朝气、开拓创新的勇气、敢于争先的锐气，砥砺前行，共同绘就“南平改革”的壮丽华章。（朱昕华）