中国西藏网讯 山高水远，风雨同行；万里路遥，不忘初心。在“世界屋脊的屋脊”——西藏阿里，天赋神奇和人间沧桑交织成一幅壮美的画卷。党的十八大以来，五年的砥砺奋进，更是为其在岁月长河里增添了一抹缤纷色彩，硕果累累。

　　这五年，阿里在多领域铺开了新的画面，综合实力不断提升，在全力打赢脱贫攻坚战、着力打造优势特色产业、加快推进基础设施建设、持续保障和改善民生、坚决守住生态安全屏障等方面，美丽新阿里的壮美画卷铺展开来。

　　雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。藏西高原不再“高冷孤远”，随处可见机器轰鸣的工地、日夜赶工的项目以及勤劳致富的群众、四处奔走的干部，一派热火朝天的喜人景象。

　　彩云下的扎达土林 摄影：张春晓

　　脱贫攻坚是民生工程的重中之重

　　西藏阿里地区平均海拔4500米以上，由于生存条件恶劣、生态环境脆弱、自然灾害频发、居住过于分散等原因，致使一方水土养不了一方人，部分农牧民较为贫困。

　　作为西藏最为偏远和艰苦、经济社会发展相对较为落后的地区之一，阿里的脱贫攻坚工作面临着贫困比重大、脱贫难度大、致贫因素多、脱贫成本高等诸多困难。但是，勤劳勇敢的阿里各族干部群众没有退缩，紧紧抓住改善民生、凝聚人心这个出发点和落脚点，坚持把更多的人力物力财力向民生集中、向基层倾斜，紧紧围绕产业发展、产业融资、边境小康村建设三项重点工作，大力推进脱贫攻坚战，确保到2019年，在国家现行标准下，实现全地区脱贫6779户、21419人，易地扶贫搬迁2225户、8175人，边境小康村建设5795户、21353人。

　　△产业化扶贫持续发力

　　近年来，阿里地区积极探索“扶贫龙头企业+合作经济组织+产业基地+农牧户”的产业化扶贫模式，建立扶贫开发产业扶持基地，鼓励农牧民群众兴办合作经济组织，将贫困户的扶持资金以入股形式投入合作社、龙头企业联合经营，实现平等互利、风险共担、利益共享、长期收益。

　　今年，阿里地区实施了旅游服务业、设施农牧业、生态环保业、建筑建材业、文化产业、民族手工业等项目11个，预计投资4.5亿元，在西藏自治区已明确整合涉农资金2.23亿元。用于精准脱贫产业发展的基础上，从扶贫、农牧、林业、水利、合作组织5个方面继续整合资金0.18亿元用于产业扶贫。

　　△生态扶贫成效显著

　　近年来，阿里地区积极整合国家给予的草场、森林生态补偿增量资金和民族、边境、主体功能区转移支付增量资金，与转移就业紧密结合，大力推进生态扶贫工作。初步测算，全地区可提供护林员、监管员、野生动物保护员等生态岗位13599个，直接解决4551名有劳动能力的贫困人口就地转移就业。

　　△教育脱贫切断贫困代际传播

　　西藏已经实现了幼儿园至高中阶段的15年免费教育，包括初中或高中阶段完成后就读职业学校的学生，也享受免费教育。

　　阿里地区以“扶智”为重心，以贫困学生“有学上、上好学”为核心，实现教育脱贫“五个保证”。积极落实教育“三包”政策、贫困大学生救助政策，根据实际制定本地区贫困学生资助暂行办法，保证贫困家庭的学生有学上、有书读。今年，“三包”标准统一提高240元，及时兑现奖励资助资金122.1万元。实施义务教育薄弱学校基本办学条件、义务教育学校标准化建设、农村中心小学校舍维修改造、信息化建设等项目，落实专项资金1.89亿元。

　　此外，还组织一批贫困户“两后生”和贫困大学生到“两省三公司”进行一些技能培训和就业，通过整合财政、教育、工会、扶贫等部门资助资金进行持续扶持，并加大对贫困户“两后生”职业教育，年内完成120人的转移就业培训。

　　△医疗保险助力脱贫攻坚

　　将贫困家庭中重病患者全部纳入医疗救助对象范围，贫困人口新农合参保率达到100%。2016年，阿里地区本级财政落实新农合补助资金25万元、大额医疗救助资金150万元、医疗救助资金30万元，做到贫困对象应保尽保、保障有力。

　　奏响时代的最强音，这是最好的时代——随着脱贫攻坚工作如火如荼地开展，阿里地区全面建成小康社会的美好愿景已经指日可待。

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