提高合作含金量 让金砖“闪闪发光”
经济日报·中国经济网记者 冯其予 曾金华 张 雪 吴佳佳
金砖国家合作含金量越来越高。金砖合作机制成立10年来,合作领域不断拓展,合作机制不断完善,国际影响力和吸引力不断上升。
经贸合作:
分享合作成果
中方期待与金砖各国一道,共同推动厦门会晤达成共识,努力把金砖经贸合作推上新台阶
从2006年至今,金砖机制已走过10年。10年间,金砖机制遵循开放透明、团结互助、深化合作、共谋发展的原则,坚持开放、包容、合作、共赢的金砖精神,以机制建设为保障,拓宽合作领域、最大限度地分享合作成果。
10年来,金砖5国经济占全球经济的比重已经从10年前的12%上升到23%;金砖国家间贸易占世界贸易的比重从11%上升到16%;对外投资的比重从7%上升到12%;吸引外资的比重2016年达到16%,对世界经济增长的贡献率达50%。
据中国海关统计,今年1月份至7月份我国对金砖国家进出口总额达到了1670.7亿美元,同比增长了26%。截至7月底,我国对金砖国家非金融类直接投资达到8.7亿美元,这表明金砖国家间的相互投资潜力是巨大的。在经贸领域,今年以来,金砖国家先后举办三次经贸联络组会议,并于8月初在上海成功主办第七届金砖国家经贸部长会议。在各成员国的共同努力下,金砖5国达成了一系列经贸合作倡议,为厦门会晤在经贸领域做好了充分准备。本次领导人会晤,有望在促进贸易发展、加强投资便利化合作、深化经济技术合作以及支持多边贸易体制等重要经贸领域取得积极务实成果,切实推进金砖国家“一体化大市场”建设。
“金砖国家合作含金量越来越高。”商务部国际贸易经济合作研究院学术委员会副主任张建平指出,下一步金砖国家之间的相互贸易和相互投资需求会非常大。比如从中国的角度看,与拉美国家、巴西之间的产能合作、与南非之间的产能合作、与俄罗斯的产能合作,现在都在迅速向前推进。金砖国家领导人会晤本身就是一个最重要的机制,每年都要推进。金砖国家经贸部长会议的机制要早于G20经贸部长会议机制,金砖国家自2011年在中国海南举行首次经贸部长会议以来,经贸合作机制不断完善。在经贸部长会议机制下针对不同的领域,比如电子商务、知识产权都有了不同的工作组机制,这对于推动每个领域的务实合作发挥了很大作用。
财金合作:
助推经济增长
财金合作是金砖国家合作的重要组成部分,通过金砖国家财长和央行行长会议机制,金砖国家在财金领域合作得以深化
今年,中方举办了两次金砖国家财长和央行行长会议及次财金副手会议,就宏观经济形势和政策、G20财金议题协调等开展讨论,并重点推动金砖国家在新开发银行、政府和社会资本合作、会计准则趋同和审计监管等效、国际税收合作等领域取得务实成果,进一步提高了金砖国家财金政策协调的有效性、夯实了务实财金合作的基础,为金砖国家领导人厦门会晤的成功举行做好了前期准备。
在此过程中,中方作为主席国,秉持开放的态度,充分听取各方意见和建议,不断完善相关倡议,推动各方凝聚共识、寻求“最大公约数”,对外体现了金砖国家开放、包容、合作、共赢的金砖精神,展示了中国在推进金砖国家发展进程中的领导力和积极形象,得到了金砖各方的高度肯定。
财政部国际财经中心主任周强武日前在国新办吹风会上表示,在即将召开的金砖国家领导人厦门会晤上,财金领域预计将取得以下成果:促进金砖国家和世界经济增长,进一步加强宏观层面的沟通协调,运用财政政策、货币政策和结构性改革等政策工具,促进金砖5国经济增长;深化在G20项下的财金合作;推动金砖国家新开发银行继续向前发展;针对金砖国家面临的共同发展任务,共同推动PPP领域合作;就会计准则趋同和审计监管等开展合作;完善税收合作,特别是国际税收合作,提高政策协调的及时性和有效性;推动应急储备安排的发展和完善,加强金融监管交流与合作。
金砖国家共同出资设立的金砖国家新开发银行,是金砖国家财金合作的重要成果。开业两年多来,其在组织架构搭建、业务开展、财务人事政策制定、内控政策以及总体战略方面,取得积极进展,在融资方面也取得了阶段性进展。同时,在批准项目方面也取得了实质进展,去年共批准7个项目,总金额达到15.5亿美元,所有的项目都是可持续发展项目。
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