近年来，厦门把推动国际一流营商环境建设作为推动供给侧结构性改革、提升城市竞争力的重要抓手，取得较为显著成效。2016年，厦门营商环境相当于全球经济体排名第40位，比2014年上升21位。

　　亲力亲为抓改革

　　作为经济特区和外向度较高的城市，厦门在经济发展新常态下承压较早，转型发展步伐走得较快，但对照先进国家和地区，营商环境方面存在一定的差距。

　　于是，近年来，厦门把推动国际一流营商环境建设作为推动供给侧结构性改革、提升城市竞争力的重要抓手。市主要领导坚持带头抓统筹谋划，带头抓攻坚突破，带头抓落地见效，各级各部门按统一部署快速行动，主动对标，查找差距，推出商事登记制度、“多规合一”、通关便利化、全社会信用体系建设等一系列改革创新举措，取得较为显著成效。

　　根据第三方机构评估，2016年，厦门营商环境相当于全球经济体排名第40位，比2014年上升21位。这项工作得到中央改革办、中编办的充分肯定，并专门派人来厦调研。

　　对标先进，提升市场主体获得感

　　如果你到厦门市政务中心办理营业执照，工作人员会询问是否需刻制印章。只要企业有需要，就能现场刻制，立等可取。

　　此前的流程是，办理登记注册后，新办企业凭工商行政管理部门出具的刻制公章申请函，先到公安部门备案，再到后者认可的刻章企业刻制，至少需2个工作日。

　　小小的改变，让办事者少跑路。起因是一家企业提及“新设立企业刻章人工审批环节多、速度慢、时间长”。相关部门当即推行刻章全流程网上办理，同时让刻章公司的机器设备进驻政务中心。

　　再造流程，让市场主体提升获得感。2015年7月，市委市政府参照世界银行的国际化营商环境评价体系和标准，提出“力争用三年时间，跻身国际一流营商环境城市行列”的改革目标。

　　这套评价体系围绕企业从开办到营运，直至结束退出的全生命周期，涉及“放管服”改革的重要领域，其指标可细化到办理时间、手续数量、办理成本等方面。

　　作为顶层设计工作的牵头单位，市发改委据此进行测评。结果表明，对标新加坡等世界一流经济体，厦门在施工许可、获得信贷、获得电力等方面存在差距。以办理施工许可为例，厦门从项目建议书开始到核发施工许可的审批一般要一年以上，比新加坡多10个手续，时间多167天。

　　“部门信息不共享、系统不对接、业务不协同，导致审批手续繁琐、效率低下。”市主要领导在调研中发现这问题后，决定大力推进建设项目施工许可改革，通过两轮改革，分别压缩财政投融资项目和社会资本投资项目审批近60%和40%。在此基础上，通过厦门大学等第三方机构的评估反馈，厦门进一步将社会资本投资项目备案类、核准类获得施工许可压缩至5-20个工作日，财政性投融资类项目压缩至8-23个工作日。

　　改革还在更多的领域推进中。按《厦门市营造一流营商环境的行动计划》，市发改委牵头发动各区、政府部门和商协会等多渠道发现企业“痛点”，在商事登记、要素支撑、日常经营等3个环节先期启动25项工作任务，逐个领域提出具体改革目标、任务和措施。

　　通过持续努力，如今，办事环节减少了，流程优化了，时限压缩了，成本降低了，企业有了更多获得感。