资料图：设立在福州地铁一号线茶亭站的共享单车推荐停车点。张斌 摄

　　押金、账户资金怎么管？

　　——专款专用、防止形成资金池

　　“押金难退”、“押金用途不明”一直是共享单车用户关注的焦点。此次《指导意见》提出，企业应开立用户押金、预付资金专用账户，专款专用，接受多部门监管；还鼓励企业免押金，建立完善用户押金退还制度，加快实现“即租即押、即还即退”。

　　中国人民银行支付结算司副司长樊爽文对此解读，用户资金安全是“守住安全底线”中的底线之一，鼓励采取免押金方式提供租赁服务，有助于从源头解决用户资金安全问题；加快实现“即租即押、即退即还”等模式，尽可能减少押金资金规模，防止形成资金池。

　　在账号资金安全监管上，《指导意见》还提出，共享单车企业涉及的资金结算业务，必须通过银行或者非银行支付机构来提供；实施收购、兼并、重组或者退出市场经营的，必须制定合理方案，确保用户合法权益和资金安全。

　　共享单车企业ofo小黄车方面接受中新网采访时表示，他们对用户押金采取严格的“托管”而非“监管”模式，最大限度确保用户押金安全，后续将积极配合各级主管部门，推动各项政策和措施的落地。