丹麦的绿色蜕变

　　上世纪七八十年代，哥本哈根港口曾被严重污染。彼时，丹麦的经济增长率很高，曾经达到16%～17%，但环境污染却使幸福感下降。如今在回忆那段历程时，丹麦人莫不认为，绿色发展与政府的严格控制密不可分。

　　丹麦四面环水，但淡水对丹麦来说仍然是一种稀缺资源，对水的重视和保护从水价上可见一斑。从1989年到2017年，丹麦居民支付的水费从每立方2欧元涨到了7欧元（约56元人民币）。高水价倒逼了高效供水和节约用水。丹麦人均用水量从1989年的每天170升下降到现在的每天114升。

　　对于供水公司而言，“水漏损率”（供水途中损失的水量）则是一道硬指标。与全世界20%～25%的平均水平相比，丹麦水漏损率已降至7%～8%。那些水漏损率超过10%的水务公司将被严惩。

　　丹麦环境及食品部环保署副主任Mikkel Hall告诉记者，每年都有水务公司因此承受沉重的罚单——政府会下调水务公司收取居民水费的价格。“这会让他们更紧张。如果只是简单开个罚单，太便宜他们了。”

　　对于水质的监测，也是Mikkel所在部门的重要工作之一。不过令人惊讶的是，整个丹麦只有约25名工作人员负责这项工作。Mikkel告诉记者，所有工厂和水处理厂都必须聘用第三方实验室来监测水质。而环保署直接从这些实验室收取数据，实时监测，一旦发现监测结果不达标，排放单位将被吊销执照。

　　对于绿色发展，政府也不总是严格监管的冷面孔。Mikkel说，丹麦政府鼓励企业向国外输出绿色技术。尽管坚持“商业行为归商业行为”，政府对此没有财政方面的支持，但却会从政府层面向别的国家推介绿色技术。

　　丹麦政府有良好的PPP机制，支持企业技术研发。哥本哈根最大的医院——赫勒福医院的污水处理项目就是一个典型的例子。该污水处理项目采用世界循环泵巨头格兰富集团开发创新的一体化生物膜污水处理技术，也是全世界首家试点全面处理医院污水的污水处理厂。含有药物、病原体和抗生素等有害物质的医院污水，经处理后已达到直接饮用标准。看到记者有些疑虑，陪同参观的格兰富集团公共事务部高级经理Morten Riis及该污水处理项目的产品经理，随即喝下一杯经处理后的水。