金砖合作的含金量必将越来越足
7月7日,中国国家主席习近平在汉堡主持金砖国家领导人非正式会晤,南非总统祖马、巴西总统特梅尔、俄罗斯总统普京、印度总理莫迪出席。这是金砖国家领导人在厦门峰会召开前举行的一次重要会晤,习近平主席在会上发表了引导性讲话和总结讲话,核心内容是“四个毫不动摇”。习主席的重要讲话,既为深化金砖合作指明了新方向,同时也让厦门峰会更加令人期待。
“金砖五国”都是新兴市场国家,具有独特的地理优势和资源禀赋、产业结构上的互补性优势,各成员国广泛拓展合作领域,形成了多领域、多层次、全方位合作格局。虽然国情不同、文化各异,发展模式也不尽相同,但金砖国家在许多国际和地区问题上有着相同或相似看法,从而支撑这一合作机制不断发展完善,形成了以领导人会晤为引领,在政治、经济、安全、人文等多领域开展务实合作的多层次架构。10多年来,金砖国家一步一个脚印,在共谋发展中不断前行,在拓展合作中互利共赢,在敢于担当中有所作为,不但提升了在国际上的凝聚力和影响力,开辟了南南合作的新路径,也提升了新兴市场国家和发展中国家的代表性和发言权。正如习近平主席所作形象比喻:“金砖国家就像五根手指,伸开来各有所长,攥起来就是一只拳头。”只要五国团结一心,金砖不仅不会褪色,还会成色更足。
在二十国集团领导人峰会前,召开金砖国家领导人非正式会晤已经形成惯例。2013年以来,习近平主席已经连续5次出席,充分彰显中国对金砖国际合作机制的重视。从2013年提出“共同应对好发达国家宽松货币政策外溢效应,共同提升新兴市场国家在全球经济治理中的代表性和发言权”,到2014年提出“致力于建设一体化大市场、金融大流通、基础设施互联互通、人文大交流,制定经济合作长期规划,建立更紧密经济伙伴关系”;从2015年提出“塑造有利外部发展环境,共同应对各种全球性挑战,共同倡导新型全球发展伙伴关系,携手推进经济优化升级,共同实现长远发展”,到2016年提出“共同创新增长方式,共同完善全球治理,共同维护国际公平正义,共同促进国际发展合作”……习主席就金砖合作和全球经济治理提出的一系列看法主张,极富创新意义和现实指导性,每次都引起金砖国家和国际社会的广泛共鸣和热烈响应,成为深化金砖合作和全球经济复苏的重要方向引领,是习近平外交思想的重要组成部分。
当前,世界经济出现一些积极迹象,金砖国家发展前景普遍向好,令人振奋;同时,也出现一些需要金砖国家密切关注、妥善应对的挑战。比如,一些国家政策内顾倾向加重,保护主义抬头,“逆全球化”思潮暗流涌动;地缘政治因素错综复杂,传统和非传统安全风险相互交织,恐怖主义、传染性疾病、气候变化等全球性挑战更加凸显。正是基于对机遇和挑战的客观分析,习近平主席强调“金砖国家要发扬开放包容、合作共赢的伙伴精神,加强团结合作,维护共同利益,谋求联动发展”,与会各国领导人也认为“金砖国家应该保持金砖合作政治、经济、人文协同并进的良好势头,推动各领域务实合作不断走深,不断提升金砖国家凝聚力和影响力”。不为风雨所动,不为杂音所扰,不为困难所阻,固本强基,坚定信心,深化彼此信任和合作,金砖国家一定能乘风破浪、穿云破雾,实现更快更好发展。
推进金砖国家实现更快更好发展,携手做到“四个毫不动摇”至关重要。一要毫不动摇构建开放型世界经济,维护多边贸易体制,推动经济全球化向开放、包容、普惠、平衡、共赢方向发展,让全体人民分享经济增长和经济全球化的成果。二要毫不动摇奉行多边主义,共同推动各方以政治和和平方式解决地区冲突和争端,努力实现各国和平共处、合作共赢,倡导国际社会充分利用联合国等多边机制,共商国际规则,共建伙伴关系,共同应对各种全球性挑战。三要毫不动摇加强全球经济治理,共同巩固二十国集团作为国际经济合作主要论坛的地位,推动主要经济体加强宏观经济政策协调,落实好二十国集团领导人杭州峰会及历届峰会共识,为新兴市场国家和发展中国家创造良好发展环境。四要毫不动摇推动共同发展,推动二十国集团落实杭州峰会有关2030年可持续发展议程的行动计划以及支持非洲和最不发达国家工业化的倡议,带动国际社会向广大发展中国家特别是非洲国家提供支持,帮助他们提高发展能力,力争实现跨越式发展。
“所当乘者势也,不可失者时也。”9月,相约厦门,中方将与各方一道,为深化金砖合作寻找新方案。携手努力,厦门峰会必将取得圆满成功,金砖国家的凝聚力和影响力必将越来越强,金砖合作的含金量必将越来越足。
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