十八届中央巡视实现全覆盖

　　6月21日晚，随着中央纪委监察部网站公布十八届中央第十二轮巡视的15所中管高校的反馈情况，该轮巡视反馈全部向社会公布。这标志着党的十八大以来，中央巡视如期完成对省区市地方、中央和国家机关、国有重要骨干企业、中央金融单位和中管高校的巡视全覆盖，实现了党的历史上首次一届任期内中央巡视全覆盖。

　　中央巡视组代表党中央，十二轮中央巡视始终在党中央的直接领导下进行

　　6月20日，十八届中央第十二轮巡视的第十巡视组向武汉大学党委反馈专项巡视情况。细心的人会发现，在新闻稿里有这么一句话：“中央巡视工作领导小组办公室负责同志向武汉大学党委书记韩进传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神。”如果翻看此前十一轮的巡视反馈情况，会发现均有此环节。

　　正如总书记说过的，中央巡视组是中央的“钦差大臣”，代表的是党中央。十二轮中央巡视始终在党中央的直接领导下进行，每轮巡视结束，中央政治局常委会都要听取中央巡视工作领导小组的情况汇报，习近平总书记每次都详细审阅巡视报告，并对巡视中发现的问题有针对性地评判，对重要的整改、处置工作作出指示，对巡视的目标任务、方式方法、成果运用、队伍建设和制度建设提出明确要求。

　　实现党的历史上首次一届任期内中央巡视全覆盖

　　从2013年5月第一轮巡视拉开帷幕，十二轮总共巡视277个单位党组织，对16个省区市开展“回头看”，对4个单位开展了“机动式”巡视，累计巡视党组织297次；而十七大之后的5年中，中央巡视机构完成了对31个省(区、市)和新疆生产建设兵团、33家国有重要骨干企业和中管金融企业、2所中管高校的巡视任务，并对14个省(区、市)和1家中管金融企业进行了巡视回访，累计巡视党组织82次。对比可以发现，十八届巡视党组织总数量是十七届的3.6倍。

　　之所以巡视数量能够呈几何级增长，一个重要的原因就是十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出“改进中央和省区市巡视制度，做到对地方、部门、企事业单位全覆盖”的要求，使得巡视的步伐不断加快。为了完成这一目标，中央巡视组不断创新方式、加快节奏：巡视组的数量从第一轮的10个增加到第三轮的13个，再到第八轮的15个；每个巡视组巡视的党组织数量从原来的一对一增加到第六轮的“一托二”乃至第八轮的“一托三”，巡视效率不断提高。

　　从具体战术上分析，中央是通过“板块轮动”逐步推进，将中央一级巡视对象分为地方、部门、央企、金融和事业单位等5个板块，一个板块一个板块地覆盖：第一阶段是第一轮至第四轮巡视，实现对31个省区市和新疆生产建设兵团全覆盖；第二阶段是第五轮至第八轮巡视，实现对中管国有重要骨干企业和中管金融单位全覆盖；第三阶段是第九轮至第十一轮巡视，实现对中央部门和事业单位全覆盖；第四阶段是第十二轮巡视，实现对中管高校全覆盖。

　　不仅是中央巡视首次实现全覆盖，省级巡视全覆盖也如期完成。截至今年4月底，各省区市党委已顺利完成8362个地方、部门、企事业单位党组织全面巡视任务，实现了本届党委任期巡视全覆盖。各地还加大了市县巡察的推广力度，截至目前，31个省区市和新疆生产建设兵团均部署开展巡察工作，335个市(地州盟)、2220个县(市区旗)党委建立巡察制度，共巡察基层党组织8.8万个，形成了“横向全覆盖、纵向全链接、全国一盘棋”的良好格局。