司机可以放松警惕了？　NO!

　　量刑意见(二)出台后，一些人认为，这让广大司机“松了口气”。法官们提醒说，近年来，司法机关始终对醉驾保持高压打击态势，醉驾案件保持高位运转，占据刑事案件较大比重。司法机关对醉驾的打击不会放松，广大司机切勿放松警惕。

　　据介绍，《刑法修正案(八)》实施以来，松江法院每年办理醉驾案件400余件，占该院刑事案件总量的20%左右；朝阳法院每年办理醉驾案件两三百件，占该院刑事案件总量的10%左右。两家法院多年来醉驾案件数量一直比较平稳。

　　崔光同说，朝阳法院对醉驾案件始终保持严厉打击态势，从整个北京看来，醉驾判处缓刑的比较少。北京属于大都市，车流量非常大，危险驾驶行为造成的社会危害相对更大，需要更为严厉的打击。

　　姑苏法院2014年受理危险驾驶案149件150人，2015年93件93人，2016年94件94人，2017年截至5月39件40人。案件量自2015年起下降明显且渐趋稳定。张捷认为，这说明醉驾入刑一定程度上发挥了其预防犯罪的作用。

　　在危险驾驶案件中，姑苏法院适用缓刑的比例约为40%。

　　张捷告诉记者，姑苏法院自2012年建院以来，每年都有对醉驾不判处实刑的案例。法院根据行为人血液中的酒精含量、驾驶车辆种类、道路种类、行驶路程、实际损害后果以及认罪悔罪态度等，综合考虑其是否构成危险驾驶罪。对情节较轻的，可以宣告缓刑。

　　张捷说，姑苏法院宣告缓刑的情形有：被告人血液中的酒精含量在200毫克/100毫升以下，在城市一般道路上驾驶机动车时在车内睡着或者发生单车事故，未造成较大财产损失等。

　　去年11月30日，杨某醉酒驾驶车辆行驶至路口时被民警查获。经鉴定，杨某血液中乙醇含量135毫克/100毫升。姑苏法院审理认为，被告人杨某系初犯，归案后如实供述所犯罪行，且具有实施社区矫正的条件，最终判处其拘役一个半月，缓刑两个月，并处罚金1000元。

　　张华介绍说，《刑法修正案(八)》实施后的第一年，松江法院贯彻从严打击的要求，醉驾基本没有判处缓刑的。后来随着认识的深入和司法理念的变化，陆续有判处缓刑的情况出现，但是缓刑比例不高。

　　张华认为，醉驾相比其他犯罪属于轻微犯罪，法定刑为拘役并处罚金，刑罚配置是所有犯罪中最低的，所以在符合法定要件的前提下，对醉驾适用缓刑并无不妥。司法实践中，松江法院根据是否有证驾驶、有没有发生事故、酒精度、是否为运营车辆、是否有前科劣迹等情况进行综合考量，定罪量刑。

　　人情案有操作空间了？　NO!

　　量刑意见(二)提出，对于醉酒驾驶机动车的被告人，应当综合考虑被告人的醉酒程度、机动车类型、车辆行驶道路、行车速度、是否造成实际损害以及认罪悔罪等情况，准确定罪量刑。情节轻微、显著轻微的，可以不入刑。

　　一些人担忧，这样是否会产生同案不同判问题，甚至为人情案、关系案、金钱案提供了操作空间？

　　法官们认为，这样的担忧是没有必要的。

　　张华分析说，针对同案不同判问题，法官们会定期进行交流，检察院也会进行有效监督，保护裁判尺度相对统一。

　　他告诉记者，一般而言，认定案件情节轻微属于与检察机关认识有重大分歧，承办法官不会轻易作出认定，会提交法官会议进行讨论，听取相关意见；而认定情节显著轻微更是需要上报审委会讨论，加上检察院的监督，检察院对量刑不当可以提出抗诉，一旦抗诉意见得到二审法院认可，按照法官责任制的规定，承办法官可能还要被追究相应的责任，因此办人情案、关系案、金钱案是不可能的。

　　张捷说，最高法对危险驾驶罪的量刑作了原则性规定，但并未细化危险驾驶罪的量刑起点幅度、增加刑罚量确定基准刑的情形及各种从重从轻量刑情节，需要各地法院深入调研、总结经验后进行细化。

　　此前，江苏省已经出台相关司法文件，对醉驾可以不追究刑事责任、可以免予刑事处罚的情形作出细化。比如，对行为人血液中的酒精含量在一定数值以下的，未发生交通事故或者仅造成自伤后果或者财产损失较小，且未有其他违法行为，配合公安机关调查的；因救助他人醉酒驾驶机动车，且没有造成任何后果等其他情节轻微的情形，可以免予刑事处罚。

　　张捷说，姑苏法院在办理危险驾驶案件时，严格依据现有法律，参照上述审判指导，坚决杜绝人情案、关系案、金钱案。

　　崔光同提议，为了便于具体司法操作，最高法可以出台全国统一适用的司法解释，明确什么情况下是情节轻微或显著轻微，或者公布相应的指导性案例进行类案指导。各高级人民法院也可以根据本辖区实际情况，出台省级指导文件和编写相关案例进行指导。