扶贫的魔力：

　　赚钱的事让群众干，不赚钱的事让党委政府干

　　政和经济基础薄弱远近闻名，也因此成为福建历任省长固定的帮扶县。习近平总书记在任福建省长期间，曾三次到政和调研。2000年9月，习近平同志在政和县调研时指出，希望山区县的同志们发扬愚公移山、滴水穿石的精神，实实在在地发展山区特色经济。如何让山区群众脱贫，一直是廖俊波心头的一件大事。为让群众过上好日子，廖俊波开动脑筋，想出不少新招。

　　政和县石屯镇石圳村，如今是远近闻名的“美丽乡村”、白茶小圳，最多的时候一天接待游客超万人次。看着古朴的民居、潺潺的流水、幽香的茶社，很难想象在四年前，这里还是一个出了名的“垃圾村”，村里的河沟淤积了近三十年的垃圾无人清理，年轻人都外出打工，除了本村留守的老人儿童，外村人都不愿踏进村里。

　　廖俊波当县委书记后，听说石圳村的十个妇女成立了村巾帼理事会义务清理垃圾，专程到村里走访。他鼓励她们不仅要整理卫生，还要恢复村容村貌，申报美丽乡村，想办法搞旅游项目。巾帼理事会会长袁云机记得，那时每个月廖俊波都要到村里来三四趟，问她最近有什么想法，遇到什么困难，有没有需要他帮助解决的。“赚钱的事你们来干，不赚钱的事让我们来干”，廖俊波常把这句话挂在嘴上。在他的帮助下，水、电、桥、路灯等基础设施逐步完善，石圳村发生了脱胎换骨的变化，有100多名村民回到本村从事旅游等相关产业，村民人均收入翻了几番，村里的老人们都说日子好得“像是掉进了蜜罐里”。

　　铁山镇东涧村在2013年的时候人均年收入仅5千元，村里900多口人中有三分之一外出打工。2012年10月，廖俊波来到村里和村民们座谈，帮他们想办法增收。“能不能流转土地，搞花卉种植？”看到村民们渴望的眼神，廖俊波主动找到一家花卉种植基地负责人周胜，邀请他落户东涧村，发展了400多亩的花卉基地，带动了本村50多人的就业。如今，这个村有5家企业落户，村民的人均年收入已达1万多元。

　　外屯乡洋屯莲子合作社负责人许仁寿2010年创办合作社时，怎么也没想到，三年不到的时间，合作社种植莲子的规模居然从100亩扩大到了2700亩。“多亏了廖书记帮我们出主意，办理了小额金融贷款，我们的莲子合作社才能逐年不断扩大规模。”2014年，合作社由于周转资金短缺，找到银行却因承包的土地无法抵押贷不了款。在廖俊波到外屯乡调研时，许仁寿抱着试试看的态度提出了贷款的难题。廖俊波立即找县邮储银行等多个部门商讨，由县财政将扶贫贴息的350万元作为风险保证金，帮助他们开通了小额金融贷款项目。

　　“亲”“清”的魔力：

　　他为企业家排忧解难，却始终严守廉洁底线

　　“一个企业落地需要千百个理由，不落地只要一个理由。”为了让企业落户闽北山区，廖俊波担任政和县委书记期间，实施审批流程再造，在全省首创“并审联批”制度，将所有与项目落地相关的审批部门联合组成“并审联批工作组”，自己任组长，亲自过问审批过程中的每一个难点，使审批效率大大提升。在服务入园企业方面，廖俊波提倡“两不见面”（企业不必与审批部门见面、不必与征地农民见面），由园区管委会提供全程服务。大胆的创新与周到的服务，换来了“洼地效应”，来自浙江和邻近福安的一批企业相继在政和县落地。一位浙江客商在园区建厂后，又动员哥哥和弟弟到园区来办企业。就连远在江苏的一个市，也组团到园区来考察取经。

　　在武夷新区，廖俊波推出了“派单综合审批包”制度，每季度召开企业家座谈会，将企业提出需要解决的“问题包”，列成明细表，派单给有关部门，有关部门则给出解决问题时限。南平铝业股份有限公司副总经理张东贵十分感慨的是，武夷新区闽铝轻量化车厢生产项目仅69天就建成投产，而这个项目在其他城市可能需要一年才能够完成。施工中，廖俊波几乎天天下班后到要去项目上察看进度。有一天，他发现焊接钢架的电焊工不够用，有可能会影响工期，就赶紧打电话给有关部门，从全市范围内借用了十多名电焊工，推动了项目提速提效。

　　“我们的目标是企业家手指轻轻一点，剩下的都可以由园区代办。”服务企业尽心竭力，但廖俊波始终坚持“亲”“清”二字，严守廉洁底线。南平市政府办工作人员吴慧强记得，有的客商会提着东西去找廖俊波，但他从不收下。“你来找我，我把你当成朋友；现在你提着东西来看我，我要是收下，我们就不是朋友关系而是利益关系，你这么做是把我们的关系看轻了，这么做不仅是侮辱你自己也是侮辱了我。”就在他去世前不久，有一个外地客商拎了一盒海产品过来，廖俊波一直追到电梯口，坚决退回。

　　“这么多年，从拿口、邵武、荣华山、政和再到武夷新区，他一直分管或主管工业园区，经手无数项目，但是从来没有听说他为哪个项目谋过私利。”与廖俊波认识多年的詹树强说，“他刚到政和就对我说，咱们是老乡，如果有人通过你找我吃饭，你千万不要叫我。”

　　“我在政和期间，任何人打着我的旗号去办私事，你们都不要理。”廖俊波一到政和就放下狠话。一个从小一起长大的玩伴想请他帮自己办事，廖俊波严词拒绝；对方又请廖俊波的父亲说情，还是被廖俊波回绝了。

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