法制网北京6月26日讯 记者 郄建荣作为《不动产登记暂行条例》的配套规定《不动产登记暂行条例实施细则》(以下简称实施细则)目前已经基本成型。国土资源部不动产登记中心有关负责人今日透露，国土资源部将择机发布实施细则。同时，该中心有关负责人强调，不动产统一登记对房地产市场影响并不明显。

　　据国土资源部不动产登记中心登记制度处张富刚介绍，目前，我国不动产统一登记制度的顶层框架体系已经基本形成，在《不动产登记暂行条例》实施后，还将陆续出台《不动产登记暂行条例实施细则》、《不动产登记人员管理办法》以及《不动产登记技术规程》等配套政策。

　　张富刚说，目前，实施细则已经基本成型，接下来将择机发布实施。他表示，实施细则将为我国不动产登记工作提供更加详实和操作的法律依据。

　　对于实施不动产统一登记制度会不会对房地产市场产生一定的影响，比如致房价下降等。国土资源部不动产登记中心市场监测处处长卢静认为，不动产统一登记制度更多是解决全国性不动产统一登记的问题，而不仅仅是解决城市房屋登记的问题，或者开展房产税的问题。

　　卢静说，今年不动产统一登记制度正式实施以来，国土资源部里设立了一系列窗口联系点，通过对窗口联系点的市场运行情况进行跟踪分析，结果表明不动产统一登记对房地产市场影响并不明显。他表示，不动产登记是把分散的登记变为不动产统一登记。实践证明统一登记没有对房地产市场的稳定造成不利的影响。

　　卢静认为，当前，房地产市场的波动主要受供求关系，“不动产统一登记可能会一定程度上影响房地产市场的预期，但是它本身是行政管理行为，短期来看对市场的影响不是特别明显。” 卢静说，从不动产统一登记制度实施的长远效果来看，不动产统一登记制度有利于房地产市场的平稳健康发展，有利于构建房地产调控的长效机制。

　　对于不动产统一登记制度和房地产税是什么样的关系，卢静说，不动产统一登记不是以征收房地产税为目的，它并非是房地产税开展的必要条件。

　　卢静认为，不动产统一登记制度实际上是在鼓励和保护人们持有产业，其制度设计的初衷并未与开征房地产税相挂钩，更不是为了征收房地产税。“虽然，不动产统一登记客观上有利于摸清房地产家底，为房地产税的出台奠定更为扎实的基础，但是不动产统一登记并不是开征房地产税的必要环节和条件。” 卢静说。

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