2018年度，全国社会捐赠总额超900亿元——

“互联网+”助慈善事业迅速发展

经济日报·中国经济网记者 韩秉志

7月29日，民政部举行第三季度例行新闻发布会。民政部新闻发言人贾维周表示，截至今年5月底，全国共有城乡低保对象4400万人，支出低保资金627.7亿元。脱贫攻坚兜底保障成效明显。据介绍，2018年度，全国社会捐赠总额超过900亿元；今年上半年，全国销售福利彩票977.57亿元，筹集公益金281.89亿元。

贾维周介绍，在4400万城乡低保对象中，共有城市低保对象940.7万人，农村低保对象3459.3万人。在特困人员方面，截至3月底，全国共有478.2万人。

贾维周说，在全国22个脱贫攻坚任务重的省份，农村低保平均标准均有不同程度提高。同时，民政部制定县级困难群众基本生活保障协调机制工作指引，推进农村低保专项治理工作，严查“漏保”、资金监管不到位、经办服务中的形式主义、官僚主义等问题。

民政部慈善事业促进和社会工作司司长贾晓九介绍，近年来，民政部和地方各级民政部门大力推进慈善社工事业发展，通过全面整治擅自利用互联网销售福利彩票，对全国福利彩票机构和代销者全面开展自查和检查，完善福利彩票发行管理制度等举措，有力提高了法治化、规范化水平。

数据显示，我国社会工作专业人才队伍规模达到120余万人，其中43.9万人取得社会工作者职业资格证书。目前，全国注册志愿者超过1.2亿人，依法登记的志愿服务组织已有1.2万个。

贾晓九表示，截至目前，全国登记认定慈善组织超过7500个，净资产合计约1600亿元；目前设立慈善信托204笔，信托合同规模约22.48亿元。下一步，民政部将进一步提升慈善社工事业发展质量，培育基层基础力量。加强慈善组织认定登记和公开募捐管理，加快发展慈善信托。

“在民政部指定的20家互联网募捐信息平台上，2018年全年累计有84.6亿人次点击、关注和参与慈善。”民政部慈善事业促进和社会工作司副司长孟志强表示，我国已经成为全球网络慈善的引领者。

近年来，我国慈善事业借助“互联网+”迅速发展。孟志强介绍，当前，基金会的网络募捐已占到捐赠总收入的80%以上。其中，2018年腾讯公益慈善基金会组织开展的“99公益日”活动，超过2800万人捐款8.3亿元，加上腾讯等企业的配捐，总共募款14.14亿元，支持了5498个公益慈善项目。

但是，互联网慈善作为新生事物，发展也面临着诸多问题和挑战。民政部慈善事业促进和社会工作司一级巡视员李波表示，为进一步规范互联网慈善，民政部出台了相关政策法规文件，逐步建立健全规范和引导互联网慈善特别是网络募捐的制度和机制，为互联网慈善的健康发展创造良好政策环境。加强慈善组织公开募捐备案管理服务，指导慈善组织将开展的所有公开募捐活动通过“慈善中国”进行网上备案，简化工作流程，提高工作效率；加强对互联网募捐信息平台的监管。按照平台基本管理行业标准，民政部进行不定期巡检，并在年中、年末开展考核；为慈善组织信息公开创造有利条件，对“慈善中国”全国慈善信息平台进行迭代升级，推动实现慈善信息全国“一网可查”；加强慈善领域捐赠信用管理。通过慈善领域数据信息的归集、交换、共享，实施大数据治理。对违法违规慈善组织实行“黑名单”管理，并开展慈善捐助失信问题专项治理。