2021年村（社区）“两委”换届选举工作启动以来，在市委坚强领导、掌舵把向，市委组织部精心指导、高效督导下，永泰县委统筹大局、周密部署，各乡镇党委和县直相关部门一线指挥、上下联动，着重把握“四个重点”，将党的领导贯穿换届全过程，创新提出压茬推进“两委”换届，坚持拓宽视野、广纳贤才，全面营造风清气正的换届环境，牢牢掌握了换届工作主导权。

　　谋定而动，全面下好“先手棋”。一是排查调研摸村情。从2020年底开始，县委提前谋篇布局，县四套班子处级领导干部和县委组织部深入各乡镇开展换届选举的前期调研、筹备工作，认真落实“六必谈”要求，做到换届工作“六个清楚”。二是整顿转化聚合力。县乡上下联动集中调研，以选情动态码实时掌握各村选情动态，落实“一村一策”，全面完成10个重难点村整顿提升。三是人才选拔多渠道。建立“七个一批”村（社区）干部优秀人才选用机制，通过走访驻外流动党组织、异地商会，发出招募榜、提高经济待遇等措施，引导在外优秀人才“回村揭榜”。

　　旗帜鲜明，政治选人“定基调”。一是全程跟踪把方向。县委书记深入村(社区)与干部交心谈心，“请上来”与乡镇党委书记面对面指点研判、把脉定调，精准掌握换届选情动态。县换届办集中3天时间，在村（社区）“两委”换届的关键节点2次与21个乡镇党委书记进行过堂会商、逐村分析盘点。二是政治考察摆首位。成立21个考察组，通过“三看”对272名村（社区）党组织书记候选人初步人选进行考察。在民主测评环节同步开展人选政治素质民主评议，通过细化正负面清单，精准掌握考察人选综合表现。三是广聚贤才优结构。坚持拓宽视野选才，村（社区）班子结构功能整体优化。

　　规范程序，统筹推进“重实效”。一是业务培训“精细化”。对县乡村三级开展换届业务培训，累计培训达800多人次，制作县村级换届工作实操流程图，编印下发换届指导参考材料1200多份。二是督导力量“全下沉”。成立21个村(社区)“两委”换届选举工作督导组及15个业务指导组，建立选情跟踪、问题研判、政策纠偏机制，全过程加强精准指导。三是部门联审“效率高”。建立16项36条联审负面清单条目及相应的负面清单库，健全“三级联审”机制，做到“县乡同步审、部门并联审”，确保从人选产生到审核完成不超过72个小时。四是动态跟踪“全过程”。建立选情动态日报告和异常突发情况即报告制度，确保异常选情第一时间掌握、第一时间研判、第一时间处置。五是换届防疫“两手抓”。第一时间发出《倡议书》，号召全县750多个党组织、1.5万名党员落实防控任务，压实“两个”责任；根据防疫需要适时采取流动票箱上门投票等形式，确保选民应投尽投、应选尽选。

　　风清气正，纪律监督“悬利剑”。一是强化宣传引导。线上线下相结合，广泛宣传换届政策和纪律要求。二是抓好警示教育。全面推行乡镇党委与候选人谈话制度，充分发挥典型案例的警示教育作用，引导候选人严格遵守换届纪律，采取合法正当方式参与竞职。三是严格监督执纪。深化“大起底、大排查”行动，发布47种干扰破坏影响基层组织换届选举行为，及时摸排可能影响换届选举的突出问题，提前化解潜在的风险隐患，形成严厉打击违纪违法行为高压态势。

　　通过换届，全县“两委”班子结构功能整体优化，255个行政村新一届“两委”班子成员平均年龄40.3岁，高中及以上学历占73.6%；村党组织书记平均年龄42.9岁，大专以上学历占50.6%；17个社区新一届“两委”班子成员平均年龄36.3岁，高中及以上学历占98.4%；社区党组织书记平均年龄36.8岁，大专及以上学历占100%。各项指标均优于省市提出的“一降一升”要求。

　　经验启示

　　强化党的领导是关键，在统筹部署上注重把握好整体推进与重点突破的关系。在换届工作中全方位、全过程坚持党的领导，把坚持党的领导与发扬民主、依法办事有机统一，是打赢村（社区）“两委”换届工作攻坚战的制胜法宝。

　　科学规范程序是基础，在节奏把控上注重把握好平稳有序与精准高效的关系。在于法周全的前提下，以“提前完成一批、集中攻坚一批、最后扫尾一批”为总步调，实行“两条线并行”，创新提出在村(社区)党组织换届时，同步进行村(居)民委员会换届前期工作，做到压茬推进、无缝衔接，实现在全省率先完成村民委员会换届工作。

　　广开渠道选才是核心，在用人导向上注重把握好从严标准与五湖四海的关系。一方面，突出“广”，打好“七个一批”蓄才、因需制榜招贤、深入群众访贤等“组合拳”。另一方面，突出“严”，通过联审阶段增加征求3个部门意见、考察“三看”、试岗锻炼等措施，树立凭能力参选、以事业选人的鲜明导向。

　　密切通力协作是保障，在力量调度上注重把握好部门联动和干部带动的关系。健全由组织部门牵头协调、民政部门密切配合，有关部门单位共同参与的推进机制，建立上下联动的分析研判、信息通报、应急处置等工作机制，保证了工作上下通畅、条块理顺、推进有序，形成“党委领导、部门协作、工作联动、程序联结”的良好局面。