福建:凝心聚力书写发展新篇章
目前,八闽儿女上下齐心,凝聚发展磅礴动力,努力在加快建设现代化经济体系上取得更大进步,在服务和融入新发展格局上展现更大作为,在探索海峡两岸融合发展新路上迈出更大步伐,在创造高品质生活上实现更大突破,奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的福建篇章。
高质量发展“四重奏”,加快建设现代化经济体系
“十三五”以来,福建省综合实力提级进位,地区生产总值接连跃上3万亿元、4万亿元台阶。迈入“十四五”,福建加快建设现代化经济体系,大力推进高质量发展。坚持创新在现代化建设全局中的核心地位,加快科技自立自强步伐,进一步激发创新创造活力,加快形成产业多元发展多点支撑局面,推进新时代“数字福建”建设,加快建设“海上福建”,加快发展绿色经济。“创新、数字、海上、绿色”将奏响福建加快建设现代化经济体系、大力推进高质量发展“四重奏”。
在创新方面,目前,福建国家高新技术企业突破6400家,初步形成福厦泉沿海科技创新走廊。实施新兴产业集群发展工程,培育形成集成电路和光电、计算机和网络通信、石化一体化、高端装备等21个产值超千亿元产业集群。
“十四五”时期,抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。福建将深入实施创新驱动发展战略,推动产业高质量发展,着力优平台、强主体、聚人才、活机制,充分发挥科技自立自强对推动高质量发展、构建新发展格局的支撑作用。
在“数字福建”建设方面,2020年,福建省数字经济增加值突破2万亿元,占GDP比重超过45%;信息基础设施建设实现跨越式发展,新基建总体水平位居全国前列;5G基站实现县级以上区域以及重点乡镇全覆盖,城区基本实现“千兆到户”能力普及;数字政府建设深入推进,全省依申请审批服务事项网上可办率98%以上;远程医疗覆盖全省所有三级公立医院和83%的基层医疗卫生机构,社会保障卡覆盖全省城乡居民,智慧旅游实现全省联网。
近年来,福建陆续出台关于大数据、物联网、卫星应用、数字丝路、人工智能、5G、平台经济、线上经济、高清视频、电子竞技等一系列政策文件,有力推动数字经济快速发展。
下一步,福建将重点抓平台建设、抓招商引资、抓场景应用、抓产业转型、抓数据开发。
在“海上福建”建设方面,2020年,福建海洋生产总值1.05万亿元,居全国第3位,占GDP比重23.9%;海水养殖和远洋渔业产量、水产品出口额、水产品人均占有量等指标居全国首位;近岸海域国考点位优良水质(ⅠⅡ类)比例82.9%,同比提升5.8个百分点。福建正推动全省海洋经济综合实力持续提升,加快建设“海上福建”。
围绕“到2025年建成海洋强省”的总体目标,福建省海洋与渔业局会同福建省发改委牵头编制了《“十四五”海洋强省建设专项规划》,明确近五年福建海洋经济发展的重点方向和主要任务。福建将加快海上养殖转型升级、加快渔港项目建设、加快“智慧海洋”建设,以此加快推进海洋渔业基础设施完善。同时,培优做强水产种业、稳步发展远洋渔业、加快水产加工业发展、有序推动渔旅融合发展,以此做大做强渔业产业。
绿色经济方面,2020年,福建单位GDP能耗持续下降,四项主要污染物排放强度均低于全国平均水平,12条主要河流Ⅰ-Ⅲ类水质比例97.9%,九市一区城市空气优良天数比例98.8%,森林蓄积量7.29亿立方米,森林覆盖率66.8%,连续多年位于全国前列。
下一步,福建将把碳达峰、碳中和纳入生态省建设布局,以降碳为重点战略方向,以绿色低碳循环发展为主线,推进绿色循环低碳发展。
用足用好“改革招”,服务和融入新发展格局
2015年4月,中国(福建)自由贸易试验区(简称“福建自贸试验区”)挂牌成立。6年来,福建自贸试验区大胆试、大胆闯,各项工作取得重大进展,在服务和融入新发展格局中迈大步走前头。
聚焦“重点领域+关键环节”,福建自贸试验区着力在投资、贸易、金融等重点领域关键环节推进首创性改革、引领性开放、开拓性创新,构建了开放和创新融为一体的新格局。在投资体制创新方面,福建自贸试验区积极完善外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度,负面清单缩减至30项。创新“三证合一、一照一码”,推进商事登记制度从企业设立到注销退出的全链条改革;创新关检“一站式”查验、货物按状态分类监管、原产地签证改革、国际船舶联合登临检查等,大幅提高通关效率。提升金融服务实体经济水平,实行企业外汇资本金意愿结汇制,降低跨境人民币双向资金池业务和外币资金集中运营管理准入门槛,企业融资更加便利。完善自贸试验区知识产权保护机制,创新知识产权专利、商标、版权“三合一”综合管理体制,成立知识产权快速维权中心,设立自贸区知识产权巡回审判法庭、知识产权调解中心,实现行政、司法、海关等保护有效衔接,打造知识产权友好型自贸试验区。
聚焦“治理体系+治理水平”,福建自贸试验区积极探索管理模式创新,深化“放管服”改革,查找短板弱项,着力减环节、减时间、减成本,有效提升治理能力、治理水平,构建适应市场运行规则的服务体系。坚持问题导向和企业需求导向,持续取消、调整、下放省级审批权限。探索实施“证照联办”“一企一证”“证照分离”改革。建成企业信用信息公示系统,实现信用信息公示和跨部门联合监管。推行“一窗办”“网上办”“马上办”。政企联合推动低压办电“零投资、零等待”。试点开展合作制公证机构。建立多元化纠纷解决机制,积极推进法律服务机构集聚发展,打造自贸试验区法务先行区,提升法律服务水平。
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