龙岩创新运用电子券 精准开展职业技能培训
打开“龙岩人社”微信公众号的电子社保卡模块,领取面值500元的职业培训券,经培训平台核验后,刷脸签到打卡,开始线下培训……13日,在龙岩龙净环保公司培训室内,刚入职的25名员工拿起手机,报名参加为期6天的岗前集训。
13日—14日,由人社部组织主办的全国职业培训券现场观摩会在龙岩召开,来自全国人社系统的100多名参会人员现场观摩了这个过程。作为全国首批职业培训券试点城市之一,龙岩以电子社保卡为载体,在全国率先打通职业培训券业务全流程,开启了智慧培训新模式,这一经验做法也在观摩会上向全国推广。
“这是职业技能培训的一项重大改革。”龙岩市人社局党组书记、局长陈亚人介绍,过去劳动者参加培训,通常需自己垫付培训费,完成培训后,由培训机构向政府申领培训补贴返还给劳动者,存在着垫付资金风险。去年,人社部在全国12个省52个地市开展职业培训券试点工作,依托电子社保卡线上渠道,向参训人员发放职业培训券,作为劳动者免垫付便捷享受职业技能培训服务的载体,充分调动劳动者的参训积极性。
龙岩被列入职业培训券试点城市后,迅速开发出职业培训券及资金结算管理系统,并搭建一站式线上培训超市,引导参训者、培训机构入驻培训超市。去年7月,龙岩发放首批职业培训券,在全国率先打通职业培训券从领券、使用、审核到拨款的业务全流程环节。目前,共推出职业培训券“通用券、定向券”两种券发放模式和“面值券、抵用券”两种券功能模式,效果全国领先。
龙工公司车间工人陈荣清在体验了职业培训券后,不住点赞。“以前参加培训得自己先垫钱,总感觉不那么方便。前几天,我申请了电工焊工的中级培训,直接在手机上申领了1300元的通用电子培训券,不用垫钱不说,还可以直接在手机上选择培训时间和地点,现场一核验就可以直接参加培训,方便了很多。”陈荣清说。
“推广职业培训券,利民利企利校。”龙岩市人才技校副校长陈山雄对这项改革十分认同。陈山雄说,学校年培训学员约1万人次,过去申请培训补贴需提交很多纸质材料,过程繁琐。去年开始试用职业培训券后,学校只需做好培训及学员使用职业培训券登记工作,经人社部门线上核验后,即可快速领取补贴,学员还可在线上自主选择培训项目,学校根据学员需求开设培训课程。目前,该校通过职业培训券完成技能培训的学员达2064人次。
“现在培训券已开发并推出电工焊工、汽车维修工、家政服务、烹饪、消防、礼仪等26种培训券项目。”龙岩市社会保障卡服务中心主任邱勇介绍,依托电子社保卡和职业培训券,培训渠道进一步扩展并精准化,参训者可灵活自主选择培训项目,企业根据实际需求自主设定培训课程、自主选聘任课教师,采取“理论+实操”“线上+线下”模式开展培训,实现供需精准匹配。
与此同时,通过电子社保卡的大数据,培训信息实现智能推送。“与就业、社保等数据比对,依托电子社保卡向有培训意愿的人群精准推送职业培训券,引导劳动者自主选择、参加职业技能培训,实现从‘要你培训’到‘我要培训’的转变。”邱勇说,截至目前,龙岩已精准推送培训服务信息4万多条,使更多的劳动者能够高效便捷获得技能培训。
精准监管,是职业培训券的另一大功能。邱勇介绍,职业培训券实行一人一次一券一码,采取实名认证、人脸识别、定位打卡等方式,实现培训全流程数字化、监管过程可溯源,有效杜绝了虚假培训、重复补贴等现象的发生。
目前,职业培训券已在龙岩市全面推广使用,截至4月10日,已累计4万人核销使用职业培训券,已拨付补贴8000余人、500万元,劳动者用券量位居全国地市前列。(记者 戴敏 通讯员 邱小尧)
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