福州晚报记者 王光慧

　　临近年底，福清城乡供水一体化工程正紧张施工，目前村内管网建设已基本完成，即将打通供水“最后一米”，水源、水厂、管网即将在龙高片区连成“大水网”。

　　“福清速度”是如何创造的？据了解，作为全省11个首批城乡供水一体化建设试点县（市）之一，福清创新村内管网“统管自建”模式，摸索出一整套可复制、可推广的“福清经验”。

　　“统管自建”模式

　　又快又省又好

　　“全镇的供水管网建完了，终于能喝上自来水了。”沙埔镇和联村乡贤促进会监事长李开忠说，沙埔镇地处龙高半岛东南沿海末端，以前群众采用机井、人力井解决用水问题，水源普遍存在海水渗透现象，水质不佳，他们都期待早日喝上自来水，现在终于如愿以偿。

　　供水管道快速铺设，得益于“统管自建”模式。福清市供水办负责人表示，“统管”是由市里统一指挥，建成后统一管理；“自建”是由村里自行筹款、建设，经过验收试运行合格后，移交水务公司接管。这一模式加快了建设进度，也保证了供水质量。

　　“‘统管自建’模式具有‘快、省、好’的优点。”福清市供水办负责人说，该模式经村民议事即可快速实施，并以优化设计、大量采购、发动乡贤捐款等方式降低建设费用，由市、镇、村三级和水务公司共同参与全过程监管，保障了项目又快又省又好推进。

　　同时，为保证乡村供水管网建设质量好、造价低，福清恒杰、融林、亚通3家全国知名的塑胶管道生产企业为各村提供质优价美的管材管件、售后服务团队、技术培训与指导，进一步降低了管网建设成本。

　　福清还制定了“统管自建”模式全过程监管工作导则，全过程依规监管各村村内供水管网建设，确保实现全市城乡供水一体化村内供水管网工程统一管理、自主建设、顺利移交和集中运营的目标。

　　工程顺利推进

　　政府企业群众“共赢”

　　福清市龙田镇西坑村乡贤促进会会长薛货仔15日对记者说：“西坑村能够顺利喝上自来水，离不开乡贤的捐款集资，更得益于‘统管自建’模式的实施。”

　　西坑村是龙田镇城乡供水一体化先行建设村，工程建设之初，资金缺口较大，没法立即开工。薛货仔得知这一情况后，积极发动乡贤捐款200多万元，解了村里的燃眉之急。最终，西坑村以乡贤促进会为建设业主，按照“统管自建”模式建设村内管网。

　　据悉，福清城乡供水一体化建设点多、面广、线路长，且时间紧迫、任务艰巨，投资金额较大。“统管自建”模式全力破解工程建设之初资金筹集瓶颈，乡贤积极认捐，建设资金有了保障。

　　“工程顺利推进，各村乡贤促进会发挥了重要作用。”福清市供水办负责人说，在财政加大补助的基础上，各村普遍采取“乡贤出资一点，村民自筹一些”的做法，大幅降低村民的建设成本。同时，在“统管自建”模式下，以乡贤促进会作为建设业主，他们集思广益、带头捐资，在政策解读、测绘设计、施工队伍选择等方面建言献策，成为项目推进的强大后援团，仅龙高片区六镇乡贤捐资就达6298.1万元。

　　据了解，为让龙高片区50万群众尽早喝上安全、可靠的自来水，福清市对龙高片区水厂、管网和泵站等相关项目投入、补助和贴息达6亿多元。

　　上述负责人表示，“统管自建”模式改变了以往水务公司单打独斗的局面，开启了政府办实事、企业获发展、百姓得实惠的“共赢”模式。