经中央全面深化改革委员会第十三次会议审议通过，经国务院同意，国家体育总局和教育部近日联合印发《关于深化体教融合 促进青少年健康发展的意见》（以下简称《意见》）。

　　《意见》有哪些主要内容？跟随教育小微一起了解↓↓↓

　　《意见》指出，要认真贯彻落实习近平总书记关于体育强国建设的重要指示和全国教育大会精神，充分发挥党委领导和政府主导作用，深化具有中国特色体教融合发展，推动青少年文化学习和体育锻炼协调发展，促进青少年健康成长、锤炼意志、健全人格，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

　　《意见》提出，要加强学校体育工作。树立健康第一的教育理念，开齐开足体育课，开展丰富多彩的课余训练、竞赛活动。支持大中小学校建设学校代表队，成立青少年体育俱乐部。将体育科目纳入初、高中学业水平考试范围，纳入中考计分科目，启动体育素养在高校招生中的使用研究。加快体育高等院校建设。

　　要完善青少年体育赛事体系。义务教育、高中和大学阶段学生体育赛事由教育、体育部门共同组织，统一注册资格。整合学校比赛和U系列比赛，建立分学段、跨区域的四级青少年体育赛事体系。合并全国青年运动会和全国学生运动会。教育、体育部门为在校学生的运动水平等级认证制定统一标准并共同评定。

　　要加强体育传统特色学校和高校高水平运动队建设。整合原体育传统项目学校和体育特色学校，由教育、体育部门联合评定体育传统特色学校，联合建设高校高水平运动队，合理规划高水平运动队招生项目覆盖面，推进国家队、省队建设改革与高校高水平运动队建设相衔接，选拔一定比例的优秀运动员进入省队、国家队。

　　要深化体校改革。推进各级各类体校改革，推动建立青少年体育训练中心，与当地中小学校合作，将体校义务教育适龄学生的文化教育全部纳入国民教育体系。鼓励体校教练员参与体育课教学和课外体育活动。

　　要规范社会体育组织。鼓励青少年体育俱乐部发展，建立社会体育俱乐部竞赛、训练和培训体系。教育部、体育总局共同制定社会体育俱乐部进入校园的准入标准，有条件的地方可向社会体育组织购买服务，为缺少体育师资的中小学校提供体育教学和教练服务。

　　要大力培养体育教师和教练员队伍。畅通优秀退役运动员、教练员进入学校兼任、担任体育教师的渠道，制定在大中小学校设立专兼职教练员岗位制度。

　　要强化政策保障。研究制定有体育特长学生的评价、升学保障等政策，鼓励各地建立健全“一条龙”人才体系，解决体育人才升学断档问题。加强场地设施共享利用，加大对青少年体育赛事、活动的宣传转播力度。

　　为抓好贯彻落实，《意见》强调，下一步将成立由国务院办公厅、教育部、体育总局牵头，中央宣传部、发展改革委等部门参与的青少年体育工作部际联席会议制度，压实地方责任，建立联合督导机制，加大政策贯彻执行力度。

　　9月22日上午，国务院新闻办公室举行新闻发布会，体育总局副局长李建明，体育总局青少年体育司司长王立伟，教育部体育卫生与艺术教育司司长王登峰在发布会上介绍了深化体教融合促进青少年健康发展政策有关情况，并答记者问。

　　文件的关键词有哪些？核心是哪几项改革？改革的目标是什么？一起来看王登峰司长的解读。

　　王登峰认为，《意见》的发布有两个关键词，三项改革和两大价值。两个关键词：第一个关键词是融合，就是体育和教育的融合。第二个关键词是发展，就是促进青少年的健康发展，两个关键词明确了《意见》的目的和实现的方法，就是要通过进一步强化体教融合，推动或者促进青少年的健康成长。

　　王登峰表示，《意见》的核心是三项改革：

　　第一项改革，将原有的体育传统项目校和体育特色校合并，成为“体育传统特色校”。在体育传统校和体育特色校里，过去有一点是共同的，就是学生要学会某一个运动项目，比如田径、篮球、足球、排球。而体育特色校这几年大家最熟悉的就是校园足球的足球特色校，足球特色校的一个最具有代表性的特点，就是学校里所有的学生在体育课上都要学会足球。把传统校和特色校合并以后，将来的体育传统特色校，不管是田径、体操、游泳、篮排足、乒乓球、羽毛球、武术，这个学校的每一个学生都要学会项目技能。这是一个非常重要的改革，意味着将来的学校体育课必须立足于教会学生专项的运动技能。这项改革通过教育、体育部门的共同努力，来实现体育课上教会专项运动技能的目标。

　　第二项改革，体育师资队伍建设。一是为优秀退役运动员进入校园当体育教师、体育教练打通通道。二是在学校里设立教练员岗位。下一步校园体育里学生要经常化进行体育锻炼，体育锻炼可能不仅仅是跑步、跑操，还要训练专项的运动项目，这就使勤练变成现实。

　　第三项改革，就是整合体育赛事和合力共建高校高水平运动队以及相关的激励和扶持政策。《意见》里明确提出由教育和体育部门共同进行对青少年赛事一体化设计、一体化推进。原来教育系统有很多的竞赛项目，体育系统也有很多青少年的竞赛项目，《意见》明确要求这两个部门原来的赛事要统一起来，进行一体化设计、一体化推进。这就可以解决过去在赛事上存在的很多问题和困难，由两家共同设计、共同组织、共同推进，而通过面向全体学生的竞赛体系的搭建，将来在这个竞赛过程中脱颖而出的优秀后备人才，还可以打通他们进入大学的通道，也就是通过高校高水平运动队的招生，教育、体育部门共同对这些人进行训练、共同组织比赛。这就是一个完整的校园体育竞赛的体系，也就构建了一个优秀的后备体育人才成长和上升的通道。所以这样一个竞赛体系和高校高水平运动队的建设，就构成了常赛的结果。

　　王登峰说：“这三项改革实现了学校体育改革中学会健康知识、基本运动技能、专项运动技能的要求。第二个就是勤练，要组织经常性、常规性的体育训练，要布置体育作业，课堂上教会的运动技能要经过进行常规化的训练，特别是要组织面向全体学生的竞赛。《意见》都给出了明确的改革的路径和目标。”

　　最后，王登峰表示，三项改革推动的是实现两大价值：一是要实现学校体育在全面育人中的价值，促进青少年健康成长。习近平总书记在全国教育大会上的讲话，把学校体育的目标概括为要通过学校体育课、体育锻炼和体育竞赛，让学生实现享受乐趣、增强体质、健全人格和锤炼意志的目标和功能。这个目标我们细化为学校体育改革，就是要瞄准教会、勤练、常赛的模式推进，而《意见》可以说在这三个方面都给出了明确的路线图。通过体教融合，把教育和体育相关的资源有机整合起来，最大限度实现学校体育全面育人的功能。从另外一个意义上来说，这也是我们需要转变观念的非常重要的方面。传统观念上，学校体育只是蹦蹦跳跳，只是活动身体的观念，可能已经过时了，学校体育必须做到教会、勤练和常赛。

　　第二个价值，《意见》也特别凸显了通过国民教育体系，培养优秀竞技运动员的价值。不管是教会，还是勤练，特别是常赛，可以为专项体育项目竞赛中涌现出的有潜质有愿意的同学提供更多的训练和比赛的机会。而这样一个选拔优秀后备人才的通道，也就是国民教育的通道，可以为我们国家培养优秀的竞技人才提供最广泛的基础。