福州市台江区茶亭街道结合城市中心地域特点，因地制宜探索“近邻”党建模式，提升城市管理服务水平——

　　党员群众当“近邻” 管理服务更贴心

茶亭街道阳光社区党员志愿者走访商户，听取街巷整治意见建议。

　　“群众路有车辆乱停放，影响出行，请尽快处理。”前几天，福州市台江区茶亭街道基层工作微信群里出现一条提醒信息。随后，社区工作人员赶到现场，一番清理，巷子畅行无阻。

　　发出这条信息的，是沉到一线专门听意见、找问题的街道党政班子成员。“我们以党建为引领，让党员干部走出大门，和群众当‘近邻’，提前发现小问题、多听意见解难题，凝聚社会力量共同完善社会治理，积极探索共建共治共享的良好模式。”茶亭街道党工委书记徐志忠介绍说。

　　走出大门听意见

　　茶亭，古时是进出福州的必经之路，如今高楼林立、商贸兴旺。由于辖区店面多、人流量大、无物业小区数量众多等原因，群众诉求不断，城市管理难度不小。

　　今年以来，茶亭街道将党建与城市管理相结合，以“近邻”党建为抓手，将“办公室里接投诉”变为“走出大门听意见”，从群众“邻居”的角度，主动到基层发现城市管理盲区和死角。

　　每天，一名街道党工委班子成员带队，率领若干名机关党员组成党员志愿者服务队，走出大门、走上街头仔细巡查，对发现的不文明行为和有损市容市貌的情形随手拍，及时上传至微信工作群并指导帮助社区立即整改。同时，在走访中听取居民反映的意见建议，这既可以促进社区改进服务，又能作为街道的“民意参考”。

　　此外，茶亭街道还将“民情民意收集点”意见箱从室内搬到了街头巷尾，并组织党员志愿者开展“零距离服务”，帮助市民做好垃圾分类、物业维修等工作。

　　集思广益解难题

　　听群众说事、让群众议事、帮群众理事、向群众晒事、邀群众评事——这是从茶亭街道洋头口社区发端的“五事工作法”。如今，这一工作法在茶亭街道不断发挥新功能。

　　茶亭街道让党员干部和群众之间、群众与群众之间立足于“邻里”角度，畅所欲言议事、集思广益办事，维护了各方合法权益，从而让一些久拖不决的难题迎刃而解。

　　广安社区金垱新村建于上世纪70年代，是一个无物业老旧小区。社区网格员在巡查过程中，发现小区地面污水横流，臭气熏天，居民生活受到极大困扰。专业人员勘查后，判定是地下污水管道破裂导致，维修金在4000元左右。

　　这笔资金谁来出？为了让居民生活尽快恢复正常，在社区党委书记主持下，36户居民集体讨论，最后一致同意维修费用共同出资、按户均摊，资金不足部分则由社区补足。短短两天时间，污水管道就维修完毕。高效便民、透明公开的办事流程受到了居民的一致肯定和称赞。

　　“在基层治理中，类似的难题层出不穷。如何快速解决？关键是为居民搭建发声渠道，让更多的居民群众积极参与到小区管理事务当中来。”广安社区党委书记何声说，“五事工作法”融入“邻里”党建新模式后，焕发出更强劲的生命力，实现了“协商在邻里、对话在邻里、和谐在邻里”。

　　群策群力谋福祉

　　在福州，一些社区依托辖区内企事业单位资源，积极开展党建共建、成立党建联盟，为基层治理凝聚了更大合力。茶亭街道尤其注重于此。

　　“我们专门成立‘福到家’联盟，由社区党委和10个共建单位签订党建共建协议书，组织共建单位党员进社区服务，认领微心愿，开展党员志愿服务。”福德社区党委书记陈颖介绍，今年以来，社区已与共建单位党员共同开展了“关爱留守困境儿童 把团圆幸福带回家”“万众一心 共抗疫情”等主题活动，发挥共建单位资源优势，进一步提升社区服务水平。

　　以党建联盟为支撑，基层治理服务的力量不再局限于社区工作人员，由在职党员、小区党员、两新组织（新经济组织和新社会组织）党员组成的三支队伍，通过融合共建、联动共治、资源共享等方式沉入小区，带领小区居民共同开展垃圾分类、绿化维护等“邻里”建设，促进城市管理服务能力提升。

　　祖庙新村旁的帮边巷，是一条长约500米的老旧小巷，两旁墙体剥落、商铺占道经营、地下管道常年失修、路面坑坑洼洼等问题十分突出。

　　关键时刻，祖庙新村三支队伍的党员经过一周的努力劝说，40多家商户不但同意自掏腰包清洗卷帘门、承诺不占道经营，还主动集资捐助帮边巷一半的墙体粉刷费用。同时，社区共建单位主动下拨资金5000元，让帮边巷面貌焕然一新。

　　“路更宽更平了，也不怕内涝了，心情更顺畅了，丫好！”祖庙新村的林阿姨高兴地说。

　　（记者 卞军凯 通讯员 林晓芬 文/图）