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厦门经济特区四十载:凤凰涅槃,无限新生

2020-08-27 16:16:28  来源:人民网
  

  40年前,厦门被历史选中,此后,这里和深圳、珠海、汕头一样,被时代之光一一照亮。

  风从海上来,潮涌鹭江畔。1980年10月7日,国务院批复同意在厦门岛西北部的湖里地区划出2.5平方公里设置经济特区,率先确立了厦门经济特区先行先试的“试验田”的角色定位,从此拉开了厦门追风逐浪、勇立潮头的奋进大幕。

  40年间,厦门敢闯先试,源源不断地引入“改革活水”,先后历经经济特区扩大到全岛,设立台商投资区、保税区,实行计划单列,建设保税港区,实施深化两岸交流合作综合配套改革,开展自贸片区改革试验等,实现一系列精彩嬗变。

厦门经济特区四十载:凤凰涅槃,无限新生

  厦门全景。 苏华琦摄

  四十载筚路蓝缕,四十载春华秋实,厦门迎来“脱胎换骨、凤凰涅槃”的沧桑巨变,从一座一穷二白的海防小城,蜕变为高素质高颜值的现代化国际化城市。

  昔日,被寄予厚望的厦门已生机盎然;如今,这块热土继续释放蓬勃朝气,踏步向前。

  特区之“特”

  ——闯劲十足,改革“活水”不断

厦门经济特区四十载:凤凰涅槃,无限新生

  厦门秉持“先行先试、敢为天下先”的精神,勇于创新。 人民网 陈博摄

  上世纪80年代初,一声开山炮响,将湖里这块沉睡多时的土地唤醒,也宣告了厦门率先踏上社会主义市场经济的探索征程。随之,“改革”与“开放”两种力量汇聚于此,无数改变呼之欲出,众多难题迫切待解。

  当时,特区的底子很薄,水、电、路全都不通,且厦门市政府的财政资金盘子又太小,资金短缺成了首要问题。

  凭着闯劲,厦门先行先试,从金融体制改革入手,率先探索举外债搞基建,向科威特政府贷款修建高崎国际机场,其后又筹借款项完成码头、自来水等工程,逐步完善空港、渔港、通信、供电、供水等基础设施。此后,厦门致力引进港资、侨资、外资,创办“三资企业”。至1983年底,厦门共引进“三资企业”项目22个,实际利用外资794万美元。1985年,当地更成立国内首家中外合资银行——厦门国际银行,率先开辟土地和劳动力市场与国际市场对接。

  动起来的厦门,改革活水注入全社会。以市场为导向,厦门持续在行政管理模式、计划管理体制、国有企业劳动用工等方面进行改革探索。随后,厦门又对国有企业股份制、土地管理体制等进行改革创新……

  时至今日,厦门依然秉持“先行先试、敢为天下先”的精神,勇于创新体制机制,持续在重点领域和关键环节实现“破冰”。相关数据显示,近六年来,厦门统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设,累计实施326项改革任务。

  值得一提的是,在创新驱动、营商环境、社会治理、生态环保、党建等方面,厦门打造了一批在全省乃至全国有特色有影响力的“厦门经验”,如率先推行“多规合一”并拓展应用于审批流程再造,率先形成知识产权综合保护体系,率先构建保障性住房政策体系,率先全面推行城市生活垃圾分类处理,率先开展城市公共文明地方立法……

  5岁的福建自贸试验区厦门片区,是厦门改革创新的一块“试验田”。设立5年,这里就累计推出426项创新举措,其中全国首创93项,有30项厦门经验获国务院发文向全国推广。

  如,3.0版的厦门国际贸易“单一窗口”,依托建设而成的大数据服务中心,厦门口岸进、出口整体通关时间较2017年底分别压缩68%和87%;又如,自贸片区首创商事登记“一照一码”,一路“绿灯”,创新审批;再如,自贸片区率先在全国打出降本增效组合拳,首创“区块链+供应链”……

  在这片改革试验田里,厦门完成了一个又一个的“首次”“第一”“率先”,源源不断的创新活水激荡澎湃动能:2019年,厦门全市生产总值比1980年增长925倍,财政收入增长738倍,进出口贸易总值增长4548倍,居民人均可支配收入增长137倍;与此同时,一个个的“厦门蓝本”走向全国。

【责任编辑:钟培培】
  
     
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