坂东是闽清县南部片区最重要的商贸旺镇，人流量、车流量特别大，镇区的超市门前曾是一大“堵点”，过去每逢早晚高峰乱停乱放问题突出。如今，再看坂东镇的交通状况已是迥然不同：路边车辆停放有序，路面交通畅行无阻，机动车、非机动车、行人“各行其道”，铺开一幅文明交通的美丽画卷。

　　由“乱”到“治”的交通之变，得益于闽清县大力实施的县域交通综合整治。去年12月以来，闽清县以县域社会治理现代化为目标，以营造路通车畅、和谐有序的道路交通环境为抓手，在城关地区率先开展交通综合整治试点，并逐步向全县16个乡镇全面推广。综合整治开展以来，为群众增加了1000多个停车泊位、完善了各类标线设施。同时，加强执法，累计查处交通违法行为7.6万余起，同比增长62.38％。

　　现在，闽清县违法停放车辆拖离辆次逐月减少，交通秩序显著改善，文明交通意识深入人心。“我们正在建立科学合理的长效管控机制，持续提升群众出行文明、驾车文明、安全文明、秩序文明，引导大家不断提升素养，形成良好的交通习惯，让文明交通成为闽清的一道亮丽风景线。”闽清县委常委、政法委书记叶金春说。

　　补短板 完善各项交通基础设施

　　在坂东镇商贸街，记者看到，虽然车辆川流不息，但随处乱停的现象已经消失不见，非机动车和人行道上也不再被乱停乱放的车辆所“霸占”。

　　“一个重要原因，是停车位增加了。”坂东镇负责人介绍，在交通综合整治活动中，镇里对街区整个空间进行了重新规划，对车辆停放的车位也进行了细致划分，施划了近2000个的停车位，足够车主停放。

　　停车位少导致的基础设施短板，是停车乱象的一大“病根”。闽清县对症下药，首先实施静态治乱——在新一轮城市总体规划中，综合考虑城乡接合部停车问题，超前规划一部分规模适宜、分散的停车场。目前，已在城区新建或改建了7个停车场，新增停车泊位1394个；对部分金融单位营业网点周边的人行道进行适当改造，有效缓解城区中心群众“停车难”问题。

　　同时，全面开展停车泊位、标志标线等道路交通基础设施的摸排、整改、更新、完善等工作，增设防撞桩65个、隔离栏300米、防撞球115个，摆放提示反光锥3310个，施划机动和非机动车停车泊位7674个，有效解决了学校、银行、超市商场、农贸市场等周边停车位短缺、交通指示设施不完善和损坏等问题，让交通秩序井井有条。

　　短板补齐后，如何引导大家提高文明交通意识？闽清县结合创建省级文明县城，深入开展“一盔一带”“礼让斑马线”等市民文明交通宣传活动，组织1200多名协警和志愿者上街文明劝导督促，发放文明安全交通宣传单6.3万份，巡回播放违法交通惨痛代价宣传片387场次，制作文明安全交通常识抖音视频等，组织媒体宣传报道交通安全新闻资讯30多条（篇），积极引导车主养成文明交通、安全交通、文明停车、规范停车的习惯。

　　强执法 网格化创新治理交通违法

　　“以前超市门口电动自行车、轿车常常沿街乱停，有时候还占据机动车道，每次车到这段路都很堵。”5日上午，在闽清县坂东永辉超市购物的刘女士感慨地说，“现在时不时就有网格员来回巡查，各种车辆都不会乱停乱放了，交通有秩序，街面变美丽！”

　　强化执法是提升交通文明程度的关键。面对执法力量短缺、抓拍系统存在盲区等问题，闽清县积极创新，综合运用人工和智能手段织密监管网络，破解执法难题。

　　据介绍，闽清县各乡镇根据辖区共划分网格96个，由交警担任网格长，城管队员担任副网格长，带领辅警、保安、协勤等综合网格人员，采取“警车＋摩托车＋脚板”多位一体的勤务模式加强路面交通巡查，压紧压实责任，发挥快速调度的优势，确保交通违法行为得到快速、有力的处置。

　　同时，运用科技力量，提升交通综合整治高效化、精准化水平。“累计修剪遮挡监控探头景观树枝270多处，新增监控抓拍探头389路，逐步接入政府部门及社会治安视频监控网络，实现道路监控无缝衔接，消除监管的时空盲区。”闽清县相关负责人介绍。

　　此外，闽清县还研发交通违法“随手拍”系统，设立交通违法行为微信举报平台，广泛收集交通违法线索，并安排专人审核把关，将符合规范的证据录入公安交通管理综合应用平台，对违法车辆进行处罚。

　　据统计，闽清县开展交通综合整治以来，现场查处整改乱停车4697辆，拖离并处罚乱停车3438辆。监控抓拍乱停机动车33976辆、摩托车违法5730辆、机动车辆不礼让斑马线4308起，“随手拍”乱停车违法17782辆。

　　执法高压态势，换来了井然有序的道路交通状况。“经过整治，文明有序停车、行车已成为大多数市民自觉的习惯。城关违停拖车数量从一开始的一周200多辆到目前一周60多辆，街容街貌和行车拥堵情况都获得了改善。”闽清县委政法委副书记许聿健说。

　　重长效 全方位建章立制防止反弹

　　路面畅通了、街面变美了、市民心情愉悦了……如何将综合整治成果长久保持、防止乱放反弹和回潮？闽清县以“管得住、理得清、治得长”为目标，全方位构建文明交通长效机制，打好常态治理组合拳，有效避免“按下葫芦浮起瓢”的现象。

　　目前，闽清县已建立“1＋1＋N”联合整治机制——围绕交通综合整治，闽清县委县政府持续强化人、财、物等方面的保障，2019年以来县财政共计投入1000多万元用于统一购置拖车、完善交通设施，充实加强交警、城管等执法力量，同时广泛发动志愿者、“智慧闽清”网格员、“智汇城市”工作人员等社会力量支持，构建“1＋1＋N”（1个交警＋1个城管＋N个志愿者）的共建共治格局，凝聚力量协同整治交通乱象。

　　为了加强工作督导，闽清县建立联合督导机制，由县委政法委、文明办、公安局、城管大队等单位组成4个联合督导组，专项督导交通综合整治工作，定期通报问题，督促责任单位落实整改。去年以来，联合督导组邀请省市县乡四级人大代表300多人次共同参加6个大乡镇的交通综合整治工作调研观摩，并对工作提出17条意见建议。

　　交通文明，从根本上是人的文明。因此，闽清县将文明交通作为文明单位考评的重要内容，建立干部职工交通行为负面清单制度。截至目前，已抄告102名干部职工的交通违法行为，并在辖区范围内进行实名通报；对交通违规人数较多、发生多起严重交通违法案件、职工交通违规或不文明行为造成恶劣影响的单位，分别给予扣分、停止参评资格等惩戒，以创建文明单位推动交通综合整治常态长效。

　　“闽清县交通综合整治已经取得一定成效，下一步，我们将继续探索完善文明交通长效机制，规范车、人秩序，将规范、文明的交通意识宣传到广大居民群众心里，落实到行动中，营造人人遵章守法，自觉抵制交通违法行为的良好社会氛围，打造文明闽清新风尚。”叶金春表示。

　　（黎义晖 陈军辉）