福州日报记者 张笑雪

　　近日，记者在连江县东湖镇东塘村一处抛荒地复垦现场看到，挖掘机来回穿梭挖泥修坎。没多久，原本光秃秃的抛荒地，变成一畦畦镜面般的水田。

　　民以食为天，食以地为本。今年春耕生产中，福州市多措并举，全力推进耕地抛荒整治力促复垦复种，打出治理耕地抛荒的“组合拳”，让昔日“望天收”的土地重披绿装。截至目前，全市各相关县（市）区水稻生产功能区抛荒撂荒复耕率均已超过50%，提前完成阶段整治目标任务。

　　连江县一片荒地复耕后，一派生机勃勃景象。记者 郑帅 摄

　　政策激励服务先行

　　农民复耕积极主动

　　28日，连江县东湖镇东湖村的种田大户卢建华早早来到复耕的水田。和往常不同，他既没开拖拉机，也没用插秧机，而是拉来一头耕田的水牛。

　　“这里原来种的是莲藕，抛荒了五六年，地里的淤泥太深，机器容易陷进去，还是请老牛来‘帮忙’。”说话间，卢建华熟练地将牛赶进水田。

　　卢建华之前就种了300多亩稻田，今年耕地抛荒整治工作开始后，他在种好自家稻田的同时，还把村里130多亩荒田流转过来，帮助缺少劳力的农户耕种。

　　“这次市、县两级政府分别给出每亩400元、500元的补助，镇、村还帮忙做好配套服务，我们种粮的积极性更高了。”卢建华说，由于之前的藕塘淤泥多，村里不仅帮忙清淤、挖沟，还重修了田埂、清除了杂草，让他既省了费用，又省了功夫，可以全身心投入种粮生产。

　　眼下，卢建华复耕的130多亩荒田已基本耕好，预计月底前全部插上秧苗。

　　为了帮助村里做好复耕复种，东湖村村主任郑后赛一直奔走在一线。“要想整治好抛荒撂荒，首先要站在农民的角度考虑，宣传好各项优惠政策，帮助农民解决实际困难，发挥种粮大户的带动作用，提高农民的种粮积极性。”郑后赛对记者说。

　　因地制宜灵活流转

　　农民复种增产增收

　　当天，在东塘村抛荒整治现场，数台大型农用机械设备忙个不停，有的对大棚进行拆除，有的对耕田进行翻耕。“这些地抛荒多年，土地板结，需要采取一系列‘盘活’措施，才适宜种植。”现场农技人员说。

　　前些年，东塘村大部分青壮年外出打工，村里缺乏劳动力，不少耕地都承包给一家外来企业种植大棚蔬菜。几年前，这家企业放弃经营，农田因此荒废。

　　抛荒撂荒整治开始后，村里鼓励村民进行多种形式的复种生产。“我们一边摸底，一边加大宣传力度，引导农民自种、代种，或者流转给种植大户。根据摸底情况，将零星分散的土地根据功能进行整合划分，水田种植水稻，旱地则种植大豆、红薯等粮食作物。”东塘村村主任吴传云说。

　　经过科学整合和规划，东塘村120多亩荒地现在全部“有主”，村民每亩获得的收益比之前增加近三成。

　　农民在连江县东湖镇复耕田地里插秧。记者 郑帅 摄

　　积极整治抛荒撂荒

　　稻田又现勃勃生机

　　手中有粮，心中不慌。年初以来，连江县全面加强耕地抛荒撂荒整治，及早动员部署，出台多项惠农政策，有效推动全县粮食生产和制止耕地抛荒撂荒。

　　“提高农民种粮积极性，既要重视种粮大户，也要兼顾一般农户，还要保证粮食收购价和对加工企业的适当补助，做到系统性、综合性全盘考虑。”连江县相关负责人表示。截至6月18日，全县水稻生产功能区抛荒撂荒复耕率达79.2%、复种率达50.3%。

　　防止耕地抛荒撂荒是实现农业增效、农民增收的基本要求，对保障粮食安全、推动农业可持续高质量发展具有重要意义。4月以来，福州市相继出台《坚决制止耕地抛荒撂荒工作实施细则》《关于调动农民种粮积极性促进粮食生产八条措施》等政策，从整治范围、工作目标、整治措施、奖惩机制、督导落实、鼓励办法等方面着手，坚决制止耕地抛荒撂荒。

　　通过整治，一批昔日“望天收”的抛荒地，如今重现生机，田间地头随处可见农人劳作的身影。截至6月19日，全市已完成水稻生产功能区抛荒撂荒复耕面积13439.92亩，复耕率64.37%，复种面积8347.89亩，其中水稻和甘薯等粮食作物面积7141.07亩，占已复种面积的85.54%。