因擅自改变房屋主体结构等问题，安溪未来娱乐有限公司被列入安全生产领域“红名单”；因每年开展应急演练少于2次，安全教育培训档案、隐患排查治理档案不健全等问题，安溪佳和工艺有限公司等8家企业被列入安全生产领域“黄名单”；存在未开展安全生产风险分级管控体系建设等问题，3家企业被列入“橙名单”，接受联合惩戒。近日，安溪下发《安溪县安全生产领域“黄、橙、红、黑”名单管理制度》，对安全生产责任制落实不到位的生产经营单位及其有关人员，实行分级警示管理。

　　“无证非法违法组织生产经营活动；未严格落实施工安全协议；被责令停产停业整顿后，仍然从事生产经营建设活动……这些逾越安全红线的行为，让人捏一把汗。”安溪县应急管理局负责人李木成介绍，《管理制度》明确对39类安全生产失信行为纳入联合惩戒，推出21项惩戒措施，包括列入重点监管对象，限制取得政府性资金支持，限制取得土地、矿山等资源供应，限制参与有关公共资源交易活动，限制参与政府投资项目招投标、政府采购，限制参与基础设施和公共事业特许经营，提请县信用办、法院启动纳入失信惩戒程序等。

　　“‘黄橙红黑名单’管理制度主要是根据企业安全生产管理主观上的重视程度，按照‘黄、橙、红、黑’进行分类管理，经‘黄、橙、红’警告后仍不整改的，纳入‘黑名单’管理。”李木成说，“对纳入黑色名单的企业，相关部门将重点监管，在融资授信、政府性资金支持、参与政府采购、参与工程招投标等方面加以限制，切实形成刚性约束，倒逼企业主体责任落实。”

　　据悉，目前安溪已有12家生产经营单位被列入“黄、橙、红、黑”第一批名单管理。不过，“黄橙红黑名单”并非终身制。安全生产主管单位对相关企业综合采取行政、市场、经济等措施实施联合惩戒，督促企业及时落实整改，并根据企业整改情况对名单进行动态调整。

　　（通讯员 林清锻）