福州市统计局近日开展了全市春耕备耕情况及蔬菜等经济作物产销情况快速调研，结果显示：目前农业生产总体恢复、春耕备耕工作有序开展，但存在农业生产劳动力成本上升、农产品正常销售遇到一定困难、缺乏周转资金等问题。建议从密切关注气候变化、打通农业生产障碍、优化安排田间耕种节奏、推进农产品产销对接、加大资金倾斜、加强农技指导力度等方面，全力做好春季农业生产和春耕备耕。

　　为及时了解新冠肺炎疫情对福州市农业生产的影响，福州市统计局近日开展了“全市春耕备耕情况及蔬菜等经济作物产销情况快速调研”，侧重了解农业生产、物资储备和流通销售等方面的情况。调研采取电话询问方式进行，调研对象包含农业种植大户和农业种植企业，共收回有效调研问卷54份。调研结果显示：目前农业生产总体恢复、春耕备耕工作有序开展，但农业生产劳动力成本上升、农产品正常销售遇到一定困难、缺乏周转资金等仍是影响农业生产的主要因素。

　　福州市春耕备耕情况

　　溶田面积受疫情影响较小。截至3月4日，共有32个受访对象进行了溶田作业，溶田面积比上年同期下降0.2%。其中，21.9%的受访对象的溶田面积增长，增幅最大达71.4%；12.5%的受访对象的溶田面积下降，降幅最大为56.3%。

　　播种面积略有下降。调研显示，共有15个受访对象种植早稻，早稻播种面积下降0.4%。其中，13.3%的受访对象的早稻播种面积呈下降趋势，20.0%的受访对象的早稻播种面积呈增长趋势。44个受访对象种植了蔬菜，蔬菜播种面积与上年同期相比下降了0.8%。8个受访对象种植了果用瓜，种植面积与上年基本持平。

　　种子供应充足。调研显示，受访对象共需早稻种9676公斤，截至3月4日已储备8225公斤。85.2%的受访对象认为种子品种能够满足春耕用种需求，未发现需求缺口的种子品种。水稻种植受访对象中，41.2%的受访对象的早稻种储备量少于需求量，受访对象表示有需求时可从农贸商店、种子公司等处购买；58.8%的受访对象储备量约等于需求量。从种子价格变动情况看，部分地区的天津白、包菜、上海青种子价格出现上涨，涨幅分别为9%、20%、19%；3.7%的受访对象表示该地种子价格出现下降。

　　有机肥使用成亮点。受访对象预计需肥量991.88吨，截至3月4日冬储化肥量379.7吨，96.3%的受访对象表示化肥购买方便，基本满足春耕需求。其中，5.6%的受访对象使用有机肥。使用尿素的受访对象中，26.9%的人表示尿素零售价格比上年同期上涨、11.5%的人表示下降。使用钙镁磷肥的受访对象中，20.8%的人表示钙镁磷肥零售价格持平或上涨，12.5%的人表示下降。使用国产低浓度（25%）复混肥受访对象中，26.2%的人表示零售价格持平或上涨，2.4%的人表示下降。

　　农药储备量足。44个受访对象表示农药储备能满足春季农业病虫害防治需求，占总受访对象的81.5%。受访对象农药储备量比上年同期基本持平，调研未发现农药储备缺口品种。

　　农用薄膜储备量偏少。调研显示，受访对象农用薄膜预计需求量为234吨，截至3月4日已储备98.2吨。其中，44.4%的人储备量少于需求量，24.1%的人储备量等于需求量。

　　我们在调研中也发现，春耕备耕存在化肥和农业薄膜储备量偏少、劳动力和销售渠道等要素还未齐备、农业生产经营者压力增大等问题。其中，在春耕备耕及田间管理过程中，31.5%的受访对象表示存在劳动力成本上升、雇工难等问题；13%的受访对象表示缺乏资金影响正常生产经营；5.6%的受访对象表示交通运输未完全恢复，生产物资缺乏，水利灌溉等基础条件保障不足。此外，年初种子、化肥、农用薄膜等农业生产资料价格出现不同程度上升，农业用工紧张也导致用工成本进一步上升。

　　经济作物种植销售情况

　　蔬菜等经济作物长势良好。93.6%的受访对象表示所种植的蔬菜等经济作物长势好，剩余6.4%的人表示长势一般。

　　食用菌生产原材料充足度高。有种植食用菌的受访对象均认为食用菌生产的原材料准备充足，不存在缺口。

　　运输渠道通畅。90.7%的受访对象表示运输渠道通畅。

　　我们在调研中也发现，经济作物种植及销售也存在用工有缺口、销售渠道及产品价格受影响较明显等问题。调研显示，受疫情影响，现有生产用工比往年减少，虽然部分受访对象已紧急招聘临时人员，但仍有50%受访对象存在现有用工低于正常用工的情况，受访对象外地工人返岗率仅为29.7%；57.4%的受访对象认为销售渠道畅通，27.8%的受访对象表示受菜市场和商店未完全恢复营业等影响，需求量减少、销售存在困难；从主营产品价格变化情况看，48.1%的受访对象表示价格下降，20.4%的受访对象表示价格平稳，部分受访对象对未来农产品销售价格行情存在一定担忧。

　　促进农业生产的建议

　　今年是全面建成小康社会的收官之年，也是实施乡村振兴战略的关键之年。接下来，在做好疫情防控的同时，也要谋划好如何有力有序有效推进农业生产。

　　密切关注气候变化，做好应对措施。去年冬天属暖冬，蔬菜等作物采摘期可能提前并集中，要时刻关注是否会出现倒春寒等情况，提前做好预防措施。

　　打通农业生产障碍，确保生产物资高效到位。随着天气转暖，农业生产对各类农资产品的需求逐渐增加。为保证不误农时，农资产品供应要进一步增加。一是将农业生产物资列入重要物资保障计划。充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用，逐村逐户摸清农用物资需求情况，协调供销、石油等单位及时组织化肥、农药、柴油等农资货源，采取多种方式，竭力保障农资供应到户。二是公示一批有经营资质、信誉好的经营业户或销售渠道，引导农户通过微信或电话等方式预购预订。三是加大农资市场监督管理力度，建立信息共享机制，确保农资供应充足、价格稳定。对恶意哄抬物价、非法涨价行为严厉打击，营造良好生产氛围。四是加强复工复产企业后续管理。充分利用电子数据追踪技术，做好运输人员及车辆追踪。

　　优化安排田间耕种节奏，缓解生产用工难问题。一是在做好下地耕作人员疫情防护基础上，通过错时、间隔耕作方式，控制同一时段耕作人员密度，减少聚集传播风险的同时，保障春耕备耕有序开展。二是积极推进农业生产机械化，大力发展机耕、无人机作业，充分发挥农业机械化的优势作用。三是组织农民和返乡人员就地、就近参与农业生产，鼓励合作社、龙头企业等开展互助合作、互换用工，帮助经营者协调防疫物资、督促其严格执行防疫措施，多措并举缓解农业用工难、用工贵问题。

　　重视农村物流发展，推进农产品产销对接。一是加强基础设施建设，构建智慧物流公共平台，降低农村物流运营成本；加强物流专业人才队伍建设，提高农村物流信息化管理服务水平；进一步创新物流服务业态，引导农村传统物流向现代物流业转型。二是充分利用鲜活农产品运输绿色通道，多方引导供需对接，发挥家庭农场、农民合作社及农业企业等主体带动作用，增强农产品流通的规模组织、信息获取、田头贮藏和产品直销等能力。三是充分发挥电商平台、直播带货促进产销衔接，扩展销售渠道，缩短流通链条，健全市场机制的作用，实现线上购买与线下流通的无缝衔接。

　　加大资金倾斜，确保农业生产顺利开展。疫情对农产品流通造成一定影响，农产品生产、存储、运输、销售单位均遭受损失，面临资金短缺压力，金融扶持政策要向农业生产单位倾斜。一是强化金融扶持，相关部门加强财政转移支付力度，对涉农企业、合作社专门设立小额专项资金等缓解资金短缺。二是积极促进农村信用社等金融机构创新普惠金融产品，助力农业生产。

　　加强农技指导力度，提升保供能力。一是农业部门在做好防疫措施的前提下加强田间一线调查，及时掌握农作物生长情况。二是创新农技指导方式，一方面组织有经验职业农民发挥骨干作用，加强现场指导；另一方面组织技术专家通过网络、电视、微信、QQ、电话专线等方式指导农民生产，积极促进农业生产技术线上培训，提高农业从业人员的技能。三是大力推进“优质粮食工程”，推广“公司+合作社+农户”等模式，扩大优质稻种植比例，调整优化粮食结构，确保市场供应与农业生产者收益“双赢”。（作者： 吴学强 福州市统计局农村统计处科员）