新华社深圳2月27日电（记者徐金鹏、周科）截至27日，深圳全市规模以上工业企业复工率已超过92%。深圳正逆势而上，努力破解疫情防控和经济社会发展“两难”，在粤港澳大湾区和中国特色社会主义先行示范区“双区”建设中奋勇前行。

　　↑工人在位于广东深圳光明区的欣旺达电子股份有限公司生产车间作业（2月22日摄）。新华社发（康元摄）

　　祭出“组合拳” 打响“保卫战”

　　复工率超过92%，深圳靠什么？

　　这要从一条跨越粤桂两省的千里“接亲”路说起。

　　一周前，位于深圳光明区的欣旺达电子股份有限公司专门派车到广西接员工，因疫情期间各地严把“交通关”，30多台大巴组成的“接亲”车队到处受阻。“有时车开到了县城，人又出不了山，甚至连社区也出不了。”公司总经理叶智林说。

　　踌躇之中，叶智林尝试向光明区政府求助，“没想到两地政府专门协调了跟车干部和医务人员，公司一天就接回了上千名员工。”

　　如此往复，“接亲”又到了粤西、贵州等地。目前，欣旺达公司返岗员工已达1.3万人。“区科创局还专程送来口罩、消毒液等防护物资。”叶智林说，公司将开足马力恢复产能，不让海内外客户流失。

　　与欣旺达不同，位于深圳龙华区的稳健医疗用品股份有限公司，因产能扩大数倍急需原料和资金。“公司近3个月的订单量相当于过去1年，而原料市场价格同比上涨了8到10倍。”公司董事长李建全说，在龙华区金融部门协调下，公司顺利贷到了7000万元款项，其中包括2000万元“抗疫贷”。

　　“深圳靠的就是在做好疫情防控的基础上，精准打通人流、物流、资金流等关键堵点。”深圳市政府发展研究中心主任吴思康说，目前全市复工人数累计已突破340万人，12家银行在专区发布防疫类金融产品27款。

　　↑深圳光明区科创局工作人员向欣旺达电子股份有限公司配送口罩等防护物资（2月22日摄）。新华社发（康元摄）

　　着眼“看不见” 打通产业链

　　复工复产，打通“看得见”的堵点是前提，协同“看不见”的产业链才是全面考量。

　　坐拥200多万家企业的深圳，如何稳住环环相扣的产业链？

　　作为一家主营血氧传感器、脑电及心电电极等产品的医疗器械企业，深圳市美的连医疗电子股份有限公司涉及上下游企业多达上千个。“自复工以来，公司每天上报紧急开工资料，区政府已协调上游多家供应商配合复工赶产。”公司总经理叶茂林说。

　　协同复产，不只是产业链，更在于经济社会各环节，深圳不遗余力提早谋划。2月7日，深圳发布《应对疫情支持企业共渡难关的若干措施》，从政策性成本上加固供应链。

　　↑深圳市一家医疗用品企业员工在车间加工防护用品（2月23日摄）。新华社记者 周科 摄

　　“如果说打通堵点是一对一的‘漫灌’，那么若干措施就是一对多的‘滴灌’。”深圳市发改委主任聂新平说，贯穿全年的这一政策，通过减免、补贴、缓缴等各种方式，既推动产业链长、带动能力强的产业企业复工复产，又保障供应链上的中小企业平稳运行，预计可为企业直接减负超600亿元。

　　以欣旺达公司为例，新购设备50%予以补助，可获100万元；对不裁员或少裁员的企业，返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%，可获183万元；适岗培训补贴由每人最高900元提高至1500元，可获300万元；新增贷款按实际支付利息的50%给予贴息支持，可获100万元。

　　“再加上区一级配套的30万元融资和稳岗就业支持，公司通过该政策至少可减负713万元。”叶智林说。

　　激活“杀手锏”砥砺再出发

　　作为改革开放“标兵”，深圳在特区建立40周年之际迎来大湾区和先行示范区“双区”建设元年。“越是在特殊时期，越要交出让中央放心、人民满意的答卷。”深圳市委书记王伟中说。

　　23日，位于深圳西北部的光明科学城按下“快进键”。这里正在加快建设综合性国家科学中心主阵地，打造粤港澳大湾区科技创新核心引擎。

　　记者看到，脑解析与脑模拟设施、合成生物研究设施两个科学装置及综合楼正在加紧建设，光明云谷一期综合服务大楼、国际会议中心、邦凯科技园、康佳科技产业园、华星光电T7项目等一批重大工程项目也在紧张施工。

　　“目前，光明科学城内重点片区多个建设项目已复工，有的项目返岗率达到95%，预计3月初可基本实现满员施工。”光明区委书记王宏彬说。

　　↑这是2月27日拍摄的深圳地铁14号线黄木岗枢纽工地。新华社发

　　在深圳地铁14号线黄木岗枢纽，旋挖钻、双轮铣火力全开，工人们通过一系列防护措施上岗。“项目已有178人到位，投入大型机械设备15台套，立柱抗拔桩、围护桩、区域内公交站台迁移等作业面已全部重启。”中铁四局黄木岗枢纽项目相关负责人关渭南说。

　　在响起改革开放第一声“开山炮”的所在地蛇口边检站，收到登轮作业申请数量明显增加。“原本办一次边检行政许可至少要跑两趟，现在变成一次都不用跑。”一名代理人员说，过去12天，蛇口边检站办理的行政许可达166份，工作效率较平时快了1倍。

　　“如果说复工复产是‘当头炮’，改善营商环境、降低制度性交易成本，将是深圳激活创新的‘杀手锏’。”吴思康说，深圳在特殊时期要用特区精神作出特殊努力。