南台大道北园互通。记者 叶义斌 摄

　　福州日报记者 孙漫

　　又到年末，盘点这一年的城市变化，内河越变越美、交通越来越畅、城乡越来越整洁，是不少市民的共识。这些“颜值”和品质的不断升级，得益于我市持续推进的城乡民生基础设施建设。

　　市城乡建设局结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，综合施策、精准发力，下大力气解决好群众反映强烈的拥堵、内涝、污染等问题，用“补短板”的“组合拳”，让各个角落的“小变化”汇聚成城市品质的大提升，为群众送去更多获得感、幸福感。

　　全域规划 细处落脚

　　“民生基础设施与群众生活息息相关，这些设施完不完善、建得好不好，关系着市民的幸福感。”市建设局发展计划处处长高华敏说，“补短板”的出发点和落脚点是增进人民福祉，这与主题教育的最终目的一致，“何谓‘补短板’，那就是群众期待什么建什么、哪里短缺补哪里。”

　　面对点多面广的城乡民生基础设施建设，市建设局围绕工作目标展开全面规划，从群众迫切需要解决的突出问题着手，牵头实施交通保畅、水环境治理、供水安全、防洪防涝、城乡洁净、管网建设、景观提升、配套服务、智慧城市等九大工程。同时，结合城市发展特点，连片旧屋改造工程、滨海新城建设和脱贫攻坚也同步推进。

　　“这些工程和项目，都是我们深入一线花精力、动脑筋去摸排确定的，每个项目都有具体的任务目标。”高华敏说，这些项目又细化为城市道路、雨污水管网、供水管网、燃气管网、绿道、地下综合管廊、公园绿地、公共停车泊位、城市老旧小区改造、村庄污水治理、公厕建设、非正规垃圾堆放点整治、农村生活垃圾干湿分类试点等16项指标逐一推进，力求打出最有力的“组合拳”。

　　创新机制 联动推进

　　城乡民生基础设施建设覆盖全市，上千个项目与各县（市）区和20多个市直单位紧密相关。如何做好项目统筹、让工作高效有序开展？在主题教育中，市建设局重点针对落实不到位的短板，精准发力，让最短的“木板”加长。

　　“任务项目化、项目目标化、目标节点化，是各项工作顺利开展的核心方法。”高华敏说，以往推进项目时，各单位容易“单打独斗”，眼下，经多轮工作方案优化，各过程各环节责任均落实到人，形成一套行之有效的工作机制。

　　首先是创新联动机制。通过构建牵头单位（市建设局）、市直各部门、各县（市）区三方联动机制，形成“一个平台、三方联动、共同推进”的工作机制。通过平台，将全市民生基础设施建设项目纳入统一数字化跟踪管理，项目申报、进度报送、数据提取、分析等各环节，均能“一站式”管理。

　　为畅通沟通渠道、避免“各自为政”，微信联络群、分管负责人及联系方式等一一明确，形成“线上+线下”的工作联系模式，工作效率显著提高。

　　为细化任务分解，市建设局牵头印发了《2019年民生基础设施建设实施方案》，将1219个项目的任务目标、时间节点、责任单位和责任人逐一细化、量化，让工作有据可循。

　　聚焦实效 精准出击

　　“完善城乡民生基础设施，不是说说而已，要把财力、精力真正用到发展和民生急需领域，切实解决好人民群众的操心事、烦心事、揪心事。”高华敏说，自2017年我市加大民生基础设施建设力度以来，投入力度不断加大，项目不断建成，“补短板”成效持续显现。

　　据了解，2017年我市民生基础设施（补短板）建设完成投资579.9亿元，2018年完成投资955亿元。其中，新建和改造城市道路、新建公共停车泊位、新建国省干线和农村公路、新建改造雨污水管网、建设城乡公厕、新建绿道等为“必选项”，将市民关注的短板一一补齐。

　　翻开今年的“成绩单”，1月至10月，全市九大工程完成投资760.2亿元，争取全年投资额突破900亿元。按目前进度，今年的城市道路建设将超过178公里，污水管网建设将超过195公里，串起的绿道超过137公里，公共停车泊位超过1万个，老旧小区改造将完成60个以上……

　　“今年是民生基础设施建设的第3个年头，明年将迎来决胜年。”高华敏说，随着一个个补短板、惠民生项目的建成，为群众带来切切实实的幸福感、获得感。围绕新目标，市建设局将坚持绿色生态理念，持续加快“补短板”工作步伐，配合机制完善与责任夯实，保质保量完成建设目标，让民生福祉的保障网越织越密。

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