效能监督员在市民服务中心督查。

　　福州日报记者 孙漫/文 叶义斌/摄

　　13日一早，市市民服务中心内就热闹起来。在众多办事群众中，有几位显得特别认真，他们不时拿起手机拍照、用笔记录，还和其他办事群众“聊天”。

　　原来，这几位特别认真的人，其实身份是效能监督员，他们当天是来该中心实地督查的，“督”的是窗口的服务质量，“查”的是工作人员的服务态度。

　　围绕“服务”这个核心词，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，我市效能工作正不断走深走心走实，把使命放在心头，把担当扛在肩头，为督查工作不断注入融融暖意。

　　督进度 查实效

　　守效能初心

　　2000年，时任福建省省长的习近平亲自担任省机关效能建设领导小组组长，在全国率先推进服务型政府建设。在他的推动下，福建机关效能建设一直在提速，福州的效能督查工作也在全国率先开展起来，并以“走前头、作表率、当先锋”为目标，以“督查全方位、效能全覆盖”为导向，推动工作落实，服务发展大局。

　　面对“建设新福州 争当排头兵”的新目标新任务，我市效能工作更与时俱进，对城市建设、经济发展、民生领域等重点项目开展效能督查，督促各部门主动作为、积极履职，提升行政执行力。

　　同时，围绕机关作风建设和构建服务型政府要求，效能督查持续“亮剑”，对不作为、慢作为、乱作为现象开展明察暗访。今年以来，我市效能督查工作既督任务、督进度、督成效，又查认识、查责任、查作风，共对市委、市政府决策部署的75个重点项目的7000余个事项开展督查、实时跟踪。

　　察民情 重协调

　　展服务本质

　　面对不断延伸拓展的城市框架，如何为市民打造服务更优、效率更高、成本更低、环境更佳的工作生活环境和利企便民的投资创业“福地”，更好服务基层、部门和市民，是当前我市巩固和拓展效能工作成果时关注的重点，也是此次效能监督员实地督查市市民服务中心窗口服务质量的目的。

　　“督查工作要‘软硬兼施’，除了‘挑刺’，更要做好服务，把幸福感、获得感带给市民。”陈功是位老监督员，常到一线窗口明察暗访，倾听群众呼声。一次暗访过程中，他看到一名办事群众拿着第2天即到期的公证书，到窗口申请办理变更手续。最初的经办人员因公外出，变更手续一度无法办理，群众焦急万分，对窗口服务表示不满。

　　“我来帮您！” 陈功热心上前，一边和群众耐心解释相关政策，一边亮明身份，联系窗口负责人协调解决办法。经多方努力，变更手续当场办结。陈功说，看着群众从最初的不解到最后的释怀，更感受到用心做好服务重要性。

　　市效能办相关负责人告诉记者，效能监督员队伍的建立，就是为有效拓展监督方式、延伸监督手段。“它不仅仅是履行监督职能，助推提升行政效能，更多的是体现服务意识，对存在问题，能积极热心地帮助解决、落实整改，让措施更得力，服务更优质。”

　　勇创新 展外延

　　助幸福“奔跑”

　　这种寓监督于服务的做法，只是我市创新效能工作的一个缩影。“问责不是目的，服务基层和群众，助推福州建设发展大局，才是效能建设的初衷。”该负责人说。

　　在城区零星旧房地块改造提升、拆墙透绿、小街巷整治、缆化下地、城区水系综合治理、传统老街巷保护与整治等项目中，都少不了福州“效能人”的身影。他们主动介入、靠前监督，积极建议，不仅“严督”，更有“巧督”，对慵懒散拖、推诿扯皮、消极应付等苗头性、倾向性问题，实行“早发现早提醒早纠正”预警，将问题解决在萌芽状态。

　　从专项督查到督查全方位，从失职追责到关口前移提前介入，从效能问责到服务协调全覆盖，我市机关效能工作正不断深化内涵，拓展外延。

　　据了解，围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育，除教育、医疗、食品、安全生产、环境综合治理等市民关注的热点，我市效能工作还将持续围绕市委、市政府中心工作，自我加压、突破创新，在迎接全国文明城市年度测评和第44届世界遗产大会筹备工作中开展专项督查，确保各项决策部署落到实处，突出实效，助推各级各部门提振良好干事创业精气神，全面展示新时代有福之州、幸福之城的良好形象。

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