新闻回放

　　2014年11月，习近平总书记在福建考察时强调，从严治党从治理“四风”起步，也要从治理“四风”延伸。各级党组织要认真按党章办事，把对党组织的管理和监督、对党员干部特别是领导干部的管理和监督、对党内政治生活的管理和监督在标准上严格起来，在内容上系统起来，在措施上完善起来，在环节上衔接起来，做到不漏人、不缺项、不掉链，使存在的问题能及时发现，发现的问题能及时解决，解决一个问题能举一反三、触类旁通。

　　2014年11月，习近平总书记在福州市军门社区考察时指出，社区虽小，但连着千家万户，做好社区工作十分重要。社区的党组织和党员干部天天同居民群众打交道，要多想想如何让群众生活和办事更方便一些，如何让群众表达诉求的渠道更畅通一些，如何让群众感觉更平安、更幸福一些，真正使千家万户切身感受到党和政府的温暖。

　　2017年，习近平总书记对福建省南平市委原常委、副市长、武夷新区党工委书记廖俊波同志先进事迹作出重要指示强调，廖俊波同志任职期间，牢记党的嘱托，尽心尽责，带领当地干部群众扑下身子、苦干实干，以实际行动体现了对党忠诚、心系群众、忘我工作、无私奉献的优秀品质，无愧于“全国优秀县委书记”的称号。广大党员、干部要向廖俊波同志学习，不忘初心、扎实工作、廉洁奉公，身体力行把党的方针政策落实到基层和群众中去，真心实意为人民造福。

　　2019年3月10日，习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议福建代表团审议时强调，要以党的政治建设为统领，全面落实新时代党的建设总要求，全面推进党的各方面建设，以坚强有力的党组织确保工作任务落实。

　　不忘初心干事创业勇担当

　　福建日报记者 林宇熙

　　罗源县台商投资区松山片区吹沙工地上，党员干部职工坚持奋战在第一线，助力项目建设全速推进。林克城 摄

　　2014年11月，习近平总书记来福建考察时强调，持续深入改进作风，全面落实从严治党要求，是各项事业顺利发展的根本保证。

　　2017年，习近平总书记作出重要指示，充分肯定“时代楷模”廖俊波同志的先进事迹，号召广大党员、干部要向廖俊波同志学习，不忘初心、扎实工作、廉洁奉公，身体力行把党的方针政策落实到基层和群众中去，真心实意为人民造福。

　　殷殷嘱托，萦绕于心。

　　福建各级党组织认真贯彻习近平总书记重要指示精神，认真贯彻中央部署和省委要求，采取有力举措，深入开展向廖俊波同志学习活动，教育引导广大党员干部以先进典型为榜样，进一步提振干事创业精气神，为新时代新福建建设提供坚强保证。

　　在学习中筑牢初心使命——

　　省委先后4次召开常委会会议，专题学习习近平总书记重要指示精神，追授廖俊波同志“全省优秀共产党员”称号，并作出开展向廖俊波同志学习活动的决定。制定《福建省学习贯彻落实习近平总书记重要指示精神举措和分工方案》，列出5个方面的任务清单，明确牵头单位，逐项抓好落实。

　　省委坚持把向廖俊波同志学习活动，作为“不忘初心、牢记使命”主题教育、“两学一做”学习教育常态化制度化的重要内容，发挥好榜样的引领和激励作用。

　　省委组织部借助“党员e家”平台，在网上开展向廖俊波同志学习活动；省委党校在政和县建立现场教学基地，组织广大学员进行体验式学习；莆田市依托142个驻外党组织，采取驻点讲学、上门送学等方式，抓好流动党员学习……通过学习，广大党员干部理想信念更加坚定、初心使命进一步筑牢。

　　建立关心关爱长效机制，让基层干部安身、安心、安业——

　　省委认真落实总书记重要指示精神，切实做好关心关爱基层干部工作。中组部《关于进一步激励干部担当作为有关具体举措的通知》下发后，我省专门召开会议部署推动，确保干部合理的津贴、补贴应发尽发，该有的休假、体检等权益应享尽享。设立省级关心关爱专项资金，已发放慰问金2000多万元，关怀帮扶4775人次，带动各市（县、区）设立关心关爱资金，投入资金约1.14亿元，仅设区市一级关爱帮扶对象就达6.1万人次。

　　改进干部考核办法，努力培养更多廖俊波式的好干部——

　　去年，福建在全国率先成立省委新时代新担当新作为工作领导小组，实行纪委书记、组织部长双组长制，加强组织领导，精心部署推动，我省激励干部担当作为做法被中央列为2个省级典型之一。今年以来，根据中央关于在主题教育中开展专项整治的部署要求，我省在已有工作基础上，持续发力激励干部担当作为，全面推行蹲点调研、一线考核、专项考核，及时选用敢担当、善作为的优秀干部。

　　榜样的力量是无穷的。

　　福建广大党员干部向廖俊波同志对标，扑下身子做实事，更好地推动各项事业发展，展现出一幅新时代新担当新作为的新图景：

　　省国资委组织国有企业党员比技能、比作风、比业绩，在推进企业改革发展中树立标杆；

　　福州市号召党员干部“远学廖俊波同志、近学身边好典型”，弘扬敢于担当、锐意进取的实干精神，大力推进项目建设“百日攻坚”；

　　宁德市把推动脱贫攻坚作为学习廖俊波的实践课堂，扶持4000多名党员创办领办致富项目5000多个，带动1万多户贫困家庭发展致富……

　　抓作风、改作风的同时，福建以提升组织力为重点，突出政治功能，抓实各领域基层党组织建设。

　　扎实抓好农村基层组织建设——

　　福建省传承弘扬习近平总书记在闽工作期间倡导的“四下基层”、密切联系群众优良作风，坚持把组织力量挺在脱贫攻坚、乡村振兴最前沿，2004年以来，全省连续选派5批1.8万多名机关党员干部驻村担任第一书记，推动人才、技术、资金等要素向农村倾斜，累计投入省级扶贫开发重点村帮扶资金达29.7亿元，实施项目8114个。深入实施发展壮大村级集体经济三年行动，连续三年扶持2201个建档立卡贫困村发展壮大村级集体经济。截至目前，全省2185个老区苏区建档立卡贫困村已有2034个实现退出摘帽。

　　补短板、树典型——

　　省委把软弱涣散基层党组织集中整顿工作摆在突出位置。以农村为重点，开展“三个一遍”集中摸排，通过对村级党组织书记考核一遍、班子体检一遍、村（居）情摸排一遍，“一村一册”建好台账，截至今年9月底，全省共排查出软弱涣散基层党组织1714个。落实1名县级领导班子联村、1名乡镇领导班子成员包村、1名第一书记驻村、1个县以上机关单位结对的“四个一”要求，压实县级党委主体责任。目前，有1584名领导干部挂点联系、1420名党建指导员派驻指导、1521个县以上机关单位与软弱涣散基层党组织结成对子，推动帮扶整顿。

　　同时，扎实推进党支部标准化、规范化建设。通过实施党支部“达标创星”工程，分领域选树一批先进党支部典型，推动点上经验在面上开花。

　　统筹推进各领域基层党建工作——

　　发挥好6个示范市（区）的引领作用，推动全省2721个街道（乡镇）、社区建立党建联席会议制度，建立小区党支部4212个，打通城市基层党组织服务群众、引领基层治理的“最后100米”；省属企业全部实现党委（党组）书记、董事长“一肩挑”；推动省属本科高校全面修订完善党委全委会、常委会和校长办公会等议事决策制度，完成学校党委和院（系）党政联席会议制度修订工作，实施教师党支部书记带头人培育工程，已配备“双带头人”书记的教师党支部达79.6%；加大新兴领域党建工作力度，深入开展“强党建 促发展”联合行动、非公企业和社会组织“亮身份亮承诺比作为”活动，服务企业健康高质量发展，制定进一步提升非公企业党建工作质量的八条措施，非公企业、社会组织党组织覆盖率分别达85.6%、80.4%。

　　“章”口就来的红土先锋

　　福建日报记者 张杰 黄筱菁

　　龙岩市新罗区西城街道西安社区紧邻中心城区，这里高楼林立，商贸发达。三十年前，这里是贫穷落后的城中村。当地百姓把这巨大的变化归功于他们的“阿生书记”——西安社区党委书记章联生。

　　1983年，时任西安村大队长的章联生被招工到龙岩市糖烟酒公司，端上了“铁饭碗”。他走后，村班子形不成合力，各项工作几乎陷入瘫痪。最困难的时刻，村里的党员、群众联名写信给上级，要求章联生回来担当“领头雁”。

　　“为群众服务是一名党员应尽的义务，群众需要我肯定要回去。”面对乡亲们的重托，1987年，章联生毅然回村挑起带领村民创业致富的重担。

　　西安村位于城乡接合部，在城市化进程中，全村3150人仅剩耕地400亩。考虑到村子紧靠中心城市，交通便利，章联生提出了依托交通要道修建店面的集体经济发展思路。

　　“集体经济是否行得通？资金从何而来？”部分村民对此心生顾虑。章联生一边做村民的思想工作，一边和大家一起想办法筹措资金，终于114间店面拔地而起。此后，村里又先后创办了建筑公司、旅社、车队等村办企业，兴建了商业城、水果批发市场、副食品批发市场等商业体，村民收入逐渐增加，村子慢慢走上了坦途，连续29年经济社会综合实力名列闽西村级第一。

　　“只有时刻记着老百姓，才能为老百姓解决实际问题。”在章联生的带领下，老百姓安居乐业的梦想得以实现：新修12条村道，铺上16条水泥路；组建“民间110”和“义务消防队”；建立老年人日间照料中心……

　　“一个村居富不富，关键在于党支部；一个班子强不强，关键在于领头羊。”每当有人问起西安社区的发展之道，章联生的回答总是这句顺口溜。如今，西安社区党委完善了以“红土先锋党员工作室”为主体的党员服务村民群众平台，坚持党建工作与农村各项工作同步推进，引导全村党员在实施乡村振兴战略、创建全国文明城市和文明村镇等工作中起重要作用。“党员干部在实践中得到了锤炼，党支部堡垒在建设中加强，社区治理也有了新的思路和活力。”对于党建引领村居发展，章联生有着深切的感受。

　　带领老百姓致富，“阿生书记”是一把好手。当起网络主播，“阿生书记”同样如鱼得水。

　　10月18日，是网络党课《“章”口就来》第42期直播的日子。直播室里灯光亮起，章联生笔直地坐在小圆桌前，气定神闲地直视前方摄像机。

　　“上期反响很热烈，感谢网友的关切，这期主题要说啥，来讲抗日女英烈。”颇为押韵的顺口溜，带着“地瓜腔”的语调，富有激情的讲解，时不时配合着一些肢体动作，章联生把抗日传奇女英雄林心平的事迹讲得入脑入心。直播结束时，本期观看人数定格在320多万人。

　　刚下直播，章联生又马不停蹄地处理下一个工作，似乎有着用不完的劲儿。“不忘初心树信念，牢记使命志不变。牢记总书记嘱托，做好党建引领基层治理，加快各项项目建设，让老区人民得到更多的获得感和幸福感，是我义不容辞的责任。”章联生坚定地说。

　　一片丹心的“小巷总理”

　　福建日报记者 卞军凯

　　军门社区工作人员指导居民使用“智慧军门网络服务系统平台”。福建日报记者 林辉 摄

　　今年国庆节前夕，福州市鼓楼区军门社区党委书记林丹，收到了沉甸甸的“庆祝中华人民共和国成立70周年”纪念章。林丹的心情十分激动，“在基层能获得这么高的荣誉，说明只要有付出，不管在哪个岗位，都会有收获”。

　　林丹与共和国同龄，1972年参加工作以来，一直都在社区工作。军门社区地处省会核心区的中心位置，面积小，人口多，老旧小区多、驻区单位多、各种诉求多元化，社区治理和服务的难度不小。几十年来，林丹始终把“社区工作者不是官，是居民群众的服务员”牢记在心里，全身心扑在社区，连每年年夜饭的时间都留给了社区孤寡老人和外来留守人员，和社区群众建立起深厚感情，居民们亲切地称她为“小巷总理”。

　　不断创新思路，开辟党建工作新局面，是林丹在军门社区矢志追求的目标。“党员三必访活动”“党员服务代理制”“民情日记”“社区大党委兼职委员制”……一个又一个党建创新点，使军门社区的党组织与居民群众紧密联系在一起。2012年以来，发端于军门社区的“135”社区党建工作模式在全国推广。

　　党建龙头昂起来，社区居民收获越来越多的幸福。如今，在军门社区，200多平方米的社区养老服务照料中心能为老人们提供生活照料、保健康复、助餐、助医等服务；每天下午，全市首家公办托管中心——“阳光朵朵”托管中心准时迎接孩子们，机器人组装、电路小玩具等各种有趣的科普活动，不仅让孩子开心，更让家长放心；来到社区工作服务站，水电气缴费、医社保办理等33大类140多项业务，都可以实现“一站式办理”。

　　“在党建龙头带动下，我们打造了13335社区工作新模式。1就是坚持党建引领，健全政府治理、居民自治、社区共治三项机制，搭建社区工作、社区诉求、社区服务三个平台，强化队伍、设施、经费三项保障，打造安居在社区、友爱在社区、和谐在社区、欢乐在社区、幸福在社区的五在社区。”林丹介绍说。

　　2018年，13335社区工作新模式被列入全国优秀社区工作法征集展示活动“1号方案”，由民政部在全国推广。在林丹的带领下，军门社区先后荣获“全国优秀基层党组织”“全国和谐社区建设示范社区”“全国文明单位”等150多项国家、省、市级集体荣誉称号。她先后当选为党的十七大和十八大代表，被授予全国优秀共产党员、全国五一劳动奖章、全国劳动模范等130多项荣誉称号。每年到军门社区学习取经的团队数百支，林丹创造的基层党建和社区治理好经验、好做法，正在造福千千万万个基层社区。

　　“习近平总书记曾经用‘昔日纸褙军门前，今日文明一枝花’这副对联，褒扬军门社区以党建创新推动社会管理的好做法，又在军门社区提出了‘三个如何’（如何让群众生活和办事更方便一些，如何让群众表达诉求的渠道更畅通一些，如何让群众感觉更平安、更幸福一些）的重要指示，这给了我们巨大的鼓舞，让我们服务群众的方向更清晰、劲头更足了！”林丹感慨地说。

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