难题四：定性不清，警察执法“硬不起来”

　　2008年，长乐一小伙骑电动车与一老人刮擦，老人倒地受重伤。长乐交巡警部门认定，肇事电动车超标，属于机动车。小伙子面临刑事责任，向相关部门投诉：“我作为消费者，怎么知道电动车超标不超标?这部电摩还有合格证呢。”最后，长乐交巡警部门改变了对这起事故的责任认定。

　　超标电动车定性不清，如今让很多警察在执法中感到很为难。警察说：“我们查超标电动车，骑车人最常说的一句话是‘你说我的车超标，可我的车是有合格证的，我们怎么知道超标不超标’。”据警方介绍，路面行驶的电动车，大部分都超标，有些甚至达到了摩托车的速度和重量，却不受机动车管理规定的约束，横冲直撞。此类车的驾驶员酒驾或超速，按规定最高只能罚20元，根本不具威慑力。

　　如果这四大难题不解决，整治电动车很可能又很难奏效。

　　福州将取缔超标电动车具体办法正在研究

　　福州将禁止超标的电动车上路。

　　日前召开的福州市加强城区交通管理工作专题会议上提出，将制定电动自行车管理办法，对城区的超标电动车予以取缔。而福州市交管部门昨日透露，目前，这一管理办法正在研究制定中，取缔超标电动车的具体办法正在论证。

　　据悉，福州市酝酿的电动自行车管理办法，将明确电动自行车要严格按照《电动自行车通用技术条件》（GB17761-1999）国家标准，即最高设计时速不大于20公里，整车重量不超过40公斤，具有电动、脚踏两用功能，电机连续输出功率不大于0.24千瓦。对于符合标准的电动自行车予以注册登记，而超标的电动自行车则最终要取缔。

　　据交巡警部门的调查，福州目前约有40万辆电动车，其中符合国家标准的仅8万辆。事实上，一些业内人士提出的数据远远超过交巡警部门的调查结果。

　　据一名参与研究该办法的福州市交管部门相关人士透露，因考虑到目前电动自行车数量巨大，此外许多市民出行都靠电动车的现状，“一刀切”将电摩迅速取缔不太现实。