3.大力发展文化产业。加大文化产业发展政策扶持力度，重点加快出版印刷发行业、广播影视服务业、演艺娱乐业、文化旅游业、文化创意业、动漫游戏业等重点产业发展，实现文化资源深度开发，促进文化产业跨越式发展。打造闽都文化旅游品牌项目，建成一批传统文化旅游精品线路。加快广播电视数字化建设，建立全市广电数字化新体系。推动动漫影视、网络游戏、工业设计等的研究和开发，打造品牌产业项目，提高文化产业自主创新能力。加快建设漆艺、工艺、印刷、动漫等重点文化产业园区和文化产业基地，扶持发展网龙、华奥等龙头企业，建设海峡两岸文化产业园和文化产业合作中心，把福州建设成为海西重要的文化产业基地。

　　4.深化文明创建活动。认真落实《2009—2011年度新一轮创建全国文明城市工作规划》，健全完善创建工作制度，扎实开展创建专项整治工作，提高城乡文明程度和市民群众文明素质。广泛开展以“爱我有福之州”为主题的系列宣传教育活动，增强市民群众对城市的认同感、归属感，调动参与创建活动的主动性、积极性。深入开展文明礼仪、道德规范的普及教育，深化道德模范评选和基层各类创建活动，形成文明和谐的社会风尚。

　　（八）着力改善民生，促进省会社会和谐稳定

　　目标任务：形成比较完善的现代国民教育体系、就业服务体系、社会保障体系和公共医疗卫生服务体系，社会就业更加充分，人均基本公共服务水平进入全省前列。社会管理进一步完善，公众对社会治安满意率巩固提升。

　　工作举措：

　　1.加强劳动就业。坚持创业带动就业，拓展小额担保贷款信用社区试点范围，建立健全创业培训、项目开发、融资服务、创业孵化等一条龙创业服务，大力推进青年创业计划“农产品直供基地”项目、青年农业专家服务团、“中国青年创业国际计划”福州站等一批创业平台建设，引导更多劳动者通过创业带动就业。健全完善市、县（市）区、乡镇（街道）、社区（村）四级公共就业服务体系和信息服务体系，形成向最基层延伸的就业服务网络。加强农村劳动力培训，引导农民有序外出就业，鼓励农民就近转移就业，扶持进城农民工返乡创业。统筹推进高校毕业生、复员转业军人等特殊群体就业。实施“就业扶贫工程”，基本做到农村贫困家庭“一户一就业”。

　　2.完善社会保障体系。推进机关、事业单位养老保险制度改革，着力推进被征地农民就业培训、社会保障工作，继续推进关闭和破产困难集体企业、街居企业、社区居委会工作人员及个体户、灵活就业人员等参加医疗保险工作，进一步扩大城镇居民医保试点，实施大学生纳入城镇居民医保工作，做好农民工医疗保险、城镇职工基本医疗制度与城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗制度的衔接。进一步完善工伤保险政策体系，组织实施事业单位、社会团体和民办非企业单位、个体工商户参加工伤保险。完善生育保险制度，扩大生育保险覆盖面。健全社会救助体系，加强对困难群众的救助，特别关注困难台胞台属、侨胞侨属的救助。完善各类优抚安置政策，发展社会福利事业，重视发展妇女儿童事业、少数民族事业，完善残疾人服务设施，发展社会慈善事业。加快社会保障性住房建设步伐，进一步改善中低收入住房困难家庭居住条件。