4.全力维护社会稳定。坚持严打严管，严厉打击各类刑事犯罪活动，集中整治治安突出问题，不断增强人民群众安全感，提高“平安福州”建设水平。加强流动人口服务和管理工作，推行“以房管人”、“一证式、一站式”等行之有效的服务管理模式，严密防范和打击涉及流动人口的违法犯罪活动。持续加强闲散青少年、流浪儿童、服刑在教人员的未成年子女、农村留守儿童等群体的教育、救助、服务和管理工作。坚持科技强警，建设城区统一的视频监控网络体系，大力推进特殊行业视频监控和信息管理共享平台建设。加强网络“虚拟社会”监督，不断提高应对网上恶意炒作、串联煽动、渗透破坏的能力，坚决打击网上非法活动。加强市区交通组织管理，开展专项整治，确保安全畅通。落实安全生产责任制，强化安全生产应急管理，遏制重特大安全事故。按照信访工作“抓预防、抓排查、抓化解、抓查处、抓责任”的要求，建立健全领导干部定期接待群众来访和矛盾纠纷排查化解工作制度，及时解决群众反映强烈的热点难点问题，依法依规快速妥善处置群体性事件。坚持依法治市，切实维护省会社会稳定。　

　　(九)加强环境保护，建设生态文明

　　目标任务：“国家园林城市”、“国家环境保护模范城市”建设成果巩固提升。2012年全市森林覆盖率提高到55%以上，市区饮用水源地水质达标率提高到99%以上，城市污水处理率提高到90%以上。

　　工作举措：

　　1.改善生态环境。抓好主体功能区规划建设，强化陆海统筹、山海联动，优化环境功能布局，最大限度地保护山川秀美的生态环境，促进经济社会与生态环境协调发展。实施水、大气、声环境质量全面达标规划，强化纺织印染、石板材、建筑陶瓷、禽畜养殖等重点行业污染治理，深入开展重点流域水环境综合整治工作，保障生活饮用水水质安全。完善闽江、敖江等流域生态补偿具体实施办法，推进生态环境跨流域协同保护。实施农村小康环保行动计划，扎实推进环境优美乡镇、生态村创建工作，加强农村生活污染治理，严格控制农业面源污染，改善农村生产与生活环境。加快推进可持续发展实验区、生态示范区、生态农业示范区、生态工业示范园区建设，构筑城乡绿色安全屏障。加强湿地和沿海防护林体系工程建设，切实保护近岸海域生态系统。实施重要生态功能区、重点资源开发区、生态环境良好区、风景名胜区等保护建设，维护生态平衡，保障生态安全。加强区域环境保护安全危机防范，提高环境安全突发事件处置和应对能力。

　　2.提高人居环境品质。严格保护、合理利用山体、内河，实施城市景观整治工程，不断优化人居环境。加快“两江四岸”修建性详规编制和城市景观设计步伐，规划建设有特色的城市标志性建筑，加快建设公共开放绿地、沿江滨路绿化带等城市公共空间重要节点。美化城市公园、绿地、广场环境，继续改造提升西湖公园、鼓山国家级风景区、温泉公园、儿童公园、白马河公园、金鸡山公园、烟台山公园等一批城市公园。加快完成内河整治、旧屋区和背街小巷改造工作。进一步认识城市的作用和重要性、科学性和责任性，建立数字化、网格化、精细化、人性化的现代化城市管理体系，提高城区管理服务水平。