从出逃到被缉捕回国不到10个月 "天网"越织越密……
无锡市监委工作人员吴开勇说:“谢浩杰反侦查意识很强,不停更换手机。到了后期断绝跟外界的往来,他已经有一种感觉,我们要找到他了,他很紧张。”
办案人员通过深入调查了解到,谢浩杰是由无锡到珠海,再到澳门,并购买了由澳门去柬埔寨的机票。不过去柬埔寨只是他声东击西、想误导办案人员的方法。
办案人员经过努力以技术手段侦破了谢浩杰的计划。锁定谢浩杰藏身在菲律宾的马尼拉,并向国家监委做了汇报。
此时,国家监察体制改革已经全面推开,监察法专设了反腐败国际合作一章,赋予国家监委组织协调追逃追赃工作的职能,国家监委可以直接向境外执法机关提出执法合作请求。
国家监委可以直接和境外执法机关合作,这大大提高了追逃效率。同时监察法赋予监委对职务犯罪的调查权,这为国家监委和境外执法机关合作奠定了法律基础。
中央纪委国家监委国际合作局工作人员周雷说:“监委原来是行政监察机关,执法权非常有限,国家监察法赋予监委执法职能,双方合作就有了法律对等,都是对等的执法部门,双方合作有了法律基础。这样合作也就更顺畅,更高效。”
另外,宪法和监察法还明确规定,监察委员会独立行使监察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
北京师范大学国际刑法研究所所长黄风说:“这也是外国在国际刑事司法合作中特别关注的,他们非常关注中国合作伙伴的法律地位是什么样的,是不是独立行使执法职能。”
有了法律制度的全面保障,中国同境外执法机关开展了更广泛、密切的合作。2018年12月,菲律宾的国家反腐机构——总统反腐败委员会主席来中国访问,中方把谢浩杰的情况做了详细介绍。
中央纪委国家监委国际合作局工作人员周雷说:“这次会见以后,菲方对国家监委的职能,执法职能、对外合作职能有了很深的认识,双方共同决定加强有关合作,案件一下子就进入到快车道。”
几天后,在菲律宾方面的邀请下,国家监委和江苏省监委、无锡市监委组成工作组,赴菲开展追逃。为使追逃工作更高效,工作组做了大量准备,特别是深入研究了菲律宾的法律。
无锡市监委副主任孙英说:“了解到谢浩杰可能会潜逃到菲律宾的时候,我们对菲律宾的法律、规定进行了研究。踏上菲律宾的国土以后,我们怎么和菲律宾方面进行合作沟通,怎么取得他们的配合,这个事先我们就已经考虑成熟了。”
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