多省份支持探索2.5天休假 距离每周小长假还有多远?
丰富出行选择
激发员工动力
某媒体官方微博发起的一项调查显示,有72.3%的网友支持鼓励实行2.5天小长假,仅有5.7%的网友反对,另有10%和12.1%的网友选择了“因地制宜”和“反正与我无关”。
记者随机采访了一些从事不同行业的上班族,这些人对2.5天小长假均有较高的期待。
一家车辆生产企业装备部门的一名员工认为,2.5天小长假可以在一定程度上减轻上班的压力,多一些时间放松休息。
这名员工告诉记者:“在我们单位,有家住郊区或外地的同事,路上往返就需要4至5个小时,平时工作日基本只能住在单位宿舍,周末再回家。有时赶上周末值班,两天剩一天,还有半天耽误在路上,于是干脆周末也不回家了。如果2.5天小长假能够得到落实,周末回家的时间就更宽裕了,同事们也能多点时间陪伴家人。”
一名教育行业工作者说:“平时双休日如果选择去郊区旅游,为了节省时间往往会开夜车赶路,又累又不安全。如果推行2.5天小长假,多出来半天正好用在路上,也能玩得更尽兴。”
随着一些地方出台意见鼓励2.5天休假,一些在线旅游电商也纷纷采取行动,推出2.5天旅游线路、“周末游”产品并配有红包、津贴等优惠服务,吸引消费者眼球。
张丽云认为,当前经济结构正在逐渐调整,以消费拉动经济增长。这就促使人们去思考,需要怎样为消费经济提供合理的制度保障。2.5天小长假显然是出于这一考虑而提供的一种比较好的制度设计。比如,对于一个家庭周末出游来说,双休日两天可能不够用。而现在的清明、五一等小长假往往会存在出行高峰,有些家庭感到不太方便。如果有了2.5天小长假,就能丰富人们的出行选择。
汪玉凯认为,休假可以在一定程度上促进经济发展,但也要视不同单位、企业的具体情况而定。对休假福利制度的探索不应以牺牲社会效率、经济发展为代价。
目前,有些地方出台关于2.5天休假的规定已经比较具体。据了解,自2016年4月1日起,山西省晋中市、江西省吉安市开始正式实行2.5天休假模式,两地机关事业单位的工作人员每月可享有两次周五下午调休安排。为避免影响群众办事,两地均提出相关措施,要求不得因弹性休息而影响工作正常运转。江西省上饶市规定,每年6月1日至8月31日实行2.5天小长假。湖南省宁乡县旅游局规定,每年7月1日至10月1日实行周五下午与周末休假。
“2.5天小长假并不会对正常社会经济发展产生较大的负面影响。从个人精力方面来看,一个时间被工作填满的劳动者,他的工作热情和工作动力有可能出现萎缩,由此导致工作效率可能不如那些张弛有度的人。相反,如果用人单位能根据实际情况较好地推行2.5天休假,很有可能会激发员工动力,提高工作效率。”张丽云说。
采取灵活策略
制定具体方案
记者在采访中了解到,上班族最关心的是2.5天休假政策如何落地。
一名医疗行业工作者说:“对于医务工作者来说,平时的双休日休息都无法保证,2.5天休假似乎有点奢侈。”
对于那些坚守在特殊岗位、不能享受同等休假权益的劳动者,张丽云认为,从长期来看,这些岗位的劳动者并不会有过多的权益损失。如果国家在已有假期之上,鼓励推行2.5天小长假,对于这些特殊岗位的员工来说,其实在无形中增加了他们的谈判能力。即这些劳动者已经无法完全享受原来的假期,那么新的福利政策则依旧无法与其他劳动者一样同等享受,这样势必会有其他形式的补助措施来平衡休假时间不足的问题。因此,特殊岗位的劳动者并不会过分减损其应有的福利。
“2.5天休假制度也会促使用人单位重新考量、不断完善本单位的休假福利制度。比如,针对特殊岗位实行错峰休假、弹性作息,保障不能正常休假的劳动者的权益,切实做到尊重所有员工的休假权利。如果用人单位在内部的轮休制度上作出更多变革,这对广大劳动者来说,也比较有利。”张丽云说。
汪玉凯认为,某些特殊行业从业人员对2.5天休假提出的质疑,最能直接反映这一制度设计过程中需要克服的障碍。某些带有服务性质的行业,包括互联网行业,确实存在休假福利制度难以落实的情况,但从全社会来讲,不能让类似现象普遍存在。有关部门、用人单位应该在尊重法律、维护法律权威的基础上,对这些行业的特殊性进行全面考虑。
张丽云分析称,任何政策在落地之前,都会面临一些修改、调整。2.5天小长假在具体执行的过程中,需要不同单位的人力资源部门根据本单位实际情况作一些人性化设计、调整。尤其对那些大型企业、生产线企业来说,不同的工作标准、不同的员工数量,都需要采取灵活的调整策略。针对不同岗位的劳动者,如何合理规划他们的休假福利,让每个员工都能享受到应有的休假福利,这对每个用人单位来说都是一个挑战,需要不断提高自身的管理水平,确保休假福利政策落到实处。
“2.5天小长假能否在全国推行,还需要更长时间在小范围内进行试点和探索。通过实践检验后,用准确数据作为支撑,从各个角度总结经验利弊,由此调整设计出更加符合我国社会实际情况的休假福利制度,再进一步在全国推行。这个过程不宜操之过急。”汪玉凯说。(记者 杜 晓 实习生 戴雪晴)
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