融资：银行金融创新

　　助推棚户区改造

　　福州市城区旧屋区和村庄房屋密集区改造任务重、融资需求量大。钱从哪里来，一直是个问题。

　　作为我省棚改及城市基础设施等相关工程建设投融资主力银行，国开行福建省分行上个月与福州市国有资产营运公司签约合作，分行通过福州市国有资产营运公司作为统一平台，支持棚户区改造项目建设，实现第一批项目评审承诺额119亿元，在评项目申贷金额合计85亿元，重点支持项目包括福州市连潘片区、清富片区、魁岐片区棚户区改造项目等重点棚改项目。今年上半年国开行福建省分行累计发放棚改项目专项贷款44亿元，是去年全年发放量的2.27倍，全年力争发放棚改贷款超过100亿元。截至目前，该行已实现保障性住房项目融资总量154.32亿元，其中累计发放棚改项目贷款67.05亿元，分行保障性住房贷款余额约占全省保障房贷款余额的54%，资产质量优良，实现了本息回收百分之百。累计支持新增建筑面积219.07万平方米，助力全省1.5万户、逾5.36万中低收入群众实现“安居梦”。

　　除了国开行外，其他商业银行近年也积极参与。记者从建行广达支行了解到，该行早在2004年就对福州市保障性住房建设进行信贷资金支持，累计为4个保障性住房项目——福湾新城秋月苑、鹤林新城、盛世新城、象峰新苑提供授信额度共计12亿元，投放房地产开发贷款近3亿元。2007年至今该行为金山桔园、秋月苑、鹤林新城、浦上二期、东山新苑、西园二期等多个保障房项目，共计4436户居民发放个人按揭贷款7.33亿元。

　　在融资方式上，金融机构也在探索新的融资方式以解决保障性住房资金需求量大的难题。比如创新推出了“三个统一”和“三个专项”融资模式，对纳入省级平台、省会城市平台的棚户区改造项目通过“统一评级、统一授信、统贷统还”的模式与国开行开展“一揽子”合作，成批量、成系统地评审承诺一批棚改项目。此举简化了程序，既提高了投融资效率，又降低了融资成本。

　　建行广达支行相关人士告诉记者，今年初以来该行积极创新保障性住房融资新模式，为东山新苑二期、远东丽景、联建新苑、江厦小区、胪雷新城等25个社会保障住房项目、4.5万套保障住宅建设提供资金支持。

　　提升：规划先行

　　妥善布局完善配套

　　“公交车线路少，周围医院和学校等公共服务设施也不齐全。”这是一位居住在仓山区建新镇福湾新城的业主此前的抱怨。一些入住保障房小区的市民都表示，虽然保障房的居住环境不错，但配套的短缺还是给生活带来不便。

　　记者调查发现，在前两年的保障房建设中，这样的现象并非个例。大规模急速推进的背后，保障房区位偏僻，交通不便，配套设施不够健全等问题也逐渐显现。

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