8月31日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，相关负责人介绍努力实现全体人民住有所居有关情况。

　　有记者提问：近期，部分城市发生严重内涝，请问住建部在解决城市内涝方面有什么措施？

　　住房和城乡建设部副部长黄艳表示，城市内涝治理最突出的一个特征就是它是一项系统性工作，这个系统性体现在三个方面：

　　第一，流域区域洪涝统筹体系。城市排水安全和城市周边的大江大河、区域河流水系的行洪、泄洪以及区域滞洪能力是密切相关的，必须做好防洪和排涝的衔接。遇到暴雨，甚至是极端天气，一旦发生洪水入城或者河道水位上涨顶托，城市雨水就排不出去。汛期城市发生的大面积积水或者是内涝，往往是这种情况，没有形成洪涝统筹体系。

　　第二，城市排水防涝工程体系。一方面，要加强城市竖向设计，因为水往低处流，所以要合理地确定地块高程，科学确定排水分区。另一方面，还要构建“源头减排、管网排放、蓄排并举、超标应急”的城市排水防涝工程体系，包括排水管网、泵站、排水通道、河湖水系等。目前这套体系的建设还有很大差距，欠账较多，实事求是地讲，需要久久为功。各地现在普遍编制了城市排水防涝相关的规划或系统性方案，正在持续推进落实。

　　第三，应急管理体系。针对超标降雨，要实施区域“联防联控”，洪涝“联排联调”，加强监测预警和预警的响应，以及信息共享，统筹城区水系、排水管网和城外大江大河、水库的调度，提升应急管理水平。前段时间刚刚发生的郑州极端天气，降雨量是有史以来最大的。应对这样的天气必须坚持人民生命至上，及时采取停工停运、转移避险等应急措施。

　　这三个体系必须要同时发力，我们才能真正解决城市的内涝问题。

　　黄艳表示，在“十四五”期间，住建部制定了目标，力争到2025年基本形成较为完善的城市排水防涝工程体系，确保能够有效应对内涝防治标准以内的降雨，在超标降雨的条件下，城市生命线工程以及重要市政基础设施的功能不能丧失，到2035年，总体要消除防治标准内降雨条件下城市内涝现象。