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　　农村宅基地和建房管理实施细则：每户限80平方米至120平方米，7种条件可申请建房

　　近日，《福州市规范农村宅基地和建房管理实施细则（试行）》出台，适用于福州市行政区域内，农村村民在集体土地上新建、改建、扩建村民住宅及相关的规划、审批、建设管理。

　　每户宅基地限80平方米至120平方米

　　村民建房应当严格遵循“先规划、后建设”原则。每户宅基地面积限额为80平方米至120平方米，包括住房、附属用房和庭院等，房屋四至（含滴水）垂直下落投影、台阶均应控制在自家宅基地范围内。

　　利用空闲地、荒坡地和其他未利用地建设住宅，或者对原旧住宅进行翻建的，每户可以增加不超过30平方米的用地面积。

　　明确村民建房的技术标准

　　《实施细则（试行）》明确了村民建房的技术标准，要符合国土空间总体规划及各类专项规划，靠近城市、县城、乡镇所在地住宅小区，引导参照城市居住区规划设计相关标准，鼓励建设多层单元式住宅。

　　村民建房选址应避开地质复杂、地基承载力差、地势低洼不易排涝以及易受风口、滑坡、雷电和洪水侵袭等自然灾害影响的地段，杜绝安全隐患问题。

　　农村独栋式、并联式或联排式自建住宅不得超过三层，每户住宅建筑面积控制在300平方米以内；多层单元式住宅的，每户住宅建筑面积控制在200平方米以内。

　　一层层高控制在4.8米以内，二层以上层高控制在3.3米以内，建筑总高度不超过14米，建筑屋顶原则上应按坡屋顶设计。

　　住宅建筑前后间距与建筑高度比一般不低于1：1，相邻房屋山墙之间（外墙至外墙）的间距不低于4米，建筑宜朝南、朝南偏东或偏西布置。新建建筑宜后退村庄干路红线3米以上，后退村庄支路红线1米以上。

　　新建住宅必须符合工程抗震设防要求，板、梁、柱不得采用石结构。住宅平面布局应设有客厅、卧室、厨房、卫生间、储藏间（农具堆放间），应满足面积、通风、采光等要求。房屋造型简洁美观，宜采用坡屋面，符合地方建筑特色，外观应进行一次性装修。

　　住宅应同步配建化粪池等处理设施；集中建设住宅小区的，配套设施要同步规划建设，小区建筑密度控制在30%左右，绿地率不低于30%。

　　7种条件可申请建房

　　《实施细则（试行）》明确了村民建房申请条件，包括因无住宅或现有住宅宅基地面积低于法定标准，需要新建或改扩建住宅的；同户中兄弟姐妹或者子女已达到法定结婚年龄要求分户的；因国家或者集体建设、实施镇（乡）、村庄规划以及进行公共设施与公益事业建设，需要拆迁安置的；因发生或防御自然灾害，需要安置的；原有住宅属D级危房需要拆除重建的；向中心村、集镇、小城镇或者农村住宅小区集聚的；县（市）区人民政府规定的其他情形。

　　8种情况不予批准，包括：不符合“一户一宅”政策规定的；现有宅基地面积低于法定标准，但现有人均住宅建筑面积超过60平方米的；分户前人均住宅建筑面积已超过60平方米的；年龄未满18周岁的；不符合国土空间总体规划及各类专项规划的；将原住宅出卖、出租、赠与、其它方式转让或改作生产经营用途的；非农村集体经济组织成员（法律、法规另有规定的除外）；农村村民申请异地新建住宅，不同意将旧宅基地退回村集体的。

　　符合宅基地申请条件的农户，以户为单位，向所在村的村委会提出宅基地和建房书面申请，并提交材料。村委会同意申请对象申请的，在本村张榜公布，征求本村村民意见。

　　农村村民新扩建的住宅建设申请应自乡镇政务窗口受理申请之日起15个工作日内办结（依法办理林业、农用地转用等审批的期限除外）。农村住宅建设多层住宅以上（4层及4层以上），应由具备相应资质的施工企业承接施工。