【新】市民在环筼筜湖步道休闲健身。(本报记者吴海奎摄)

【旧】20世纪八九十年代，整治前的筼筜湖，垃圾遍地。(资料图)

　　【立法历程】

　　一部全票通过的法规

　　党的十八大以来，习近平生态文明思想对环境保护、城市建设提出了新的更高要求。市人大城建环资委有关人士说，随着社会经济的发展，湖区管理情况发生了较大变化，之前实施了20多年的管理办法已明显不适应当前湖区保护的需要。2019年，市人大常委会将《厦门经济特区筼筜湖区保护办法》列为当年度制定法规计划的正式项目。

　　《办法》在起草、审议过程中，充分体现了科学立法、民主立法、依法立法的原则。除了公开征求社会各方面的修改意见建议，还召开由市相关部门、部分街道办、筼筜湖沿湖单位、钓鱼协会、市民园长、水环境治理专家、鸟类保护专家等参加的多场座谈会，就筼筜湖的截污和清淤问题多次开展实地调研，对《办法》草案反复修改，不断完善制度设计。最后通过的《办法》，坚持习近平同志在厦工作期间提出的20字治湖方针，在加强湖区治理和保护的制度创新方面进行了积极的探索。

　　这部法规历经三审，在2020年2月28日市十五届人大常委会第32次会议的最后表决中，获全票通过。

　　【部门行动】

　　遵循20字方针贯彻落实保护办法　市政园林部门近期将有这些举措

　　(一)依法治湖

　　严格按照《厦门经济特区筼筜湖区保护办法》要求履职尽责，通过多种手段加强普法宣传。

　　(二)截污处理

　　一是启动湖区专项保护规划、筼筜湖流域水环境治理系统化方案编制工作，以统筹湖区近中期的管理和建设；二是加快筼筜湖流域污水管网及调蓄池等设施建设，扩建前埔污水处理厂，新建高崎污水处理厂，新建筼筜污水厂进水调蓄池及南湖调蓄池，提升流域污水处理及调蓄能力；三是以排水管网系统深度排查工作为基础，提高雨污分流水平。

　　(三)清淤筑岸

　　已启动湖区大清淤项目，计划清淤约100万立方米，修复护坡筑岸4公里，有效减少环湖周边水土流失。

　　(四)搞活水体

　　为提高厦门本岛西片区的防洪标准，改善筼筜湖区水体交换能力，已于今年开工建设筼筜湖第二排洪泵站，工期约36个月。

　　(五)美化环境

　　一是推动环湖“口袋公园”建设，为市民群众提供更多的游憩空间，实现绿地“既要养眼，又要养脚，还能养心”的综合功能；二是推动白鹭洲公园整体环境提升，突出东、中、西公园各自主题特色，分别融入“生态文明”“休闲艺术”“爱心厦门”等主题元素，给白鹭洲公园注入新的活力。

　　【各方期待】

　　将呈现一个更加美丽的筼筜湖

　　厦门大学环境与生态学院生态学系主任、教授黄凌风:筼筜湖经过持续不断的治理，成效有目共睹。但是，生态环境治理不可能一蹴而就、一劳永逸，治理过程中需要不断改进措施。《办法》符合基于生态系统的适应性管理理念，具有很强的时代性、科学性和针对性，能够确保各项治理措施得到法律层面的支持。我相信，未来，一个更加美丽的筼筜湖，必将呈现在我们面前。

　　呼吁更多市民加入保护筼筜湖队伍

　　市民陈磐:筼筜湖的保护，光靠行政部门的力量是不够的，还需要呼吁更多市民，加入到保护队伍中来。《办法》鼓励专家、志愿者及社会公益组织等依法参与湖区保护相关工作，市筼筜湖保护中心最近也在招募“市民湖长”，这些做法很接地气。

　　期待松柏湖越来越清澈

　　市民李丽英:我在松柏湖旁边住了20多年，亲眼目睹了湖区翻天覆地的变化。这次的《办法》把松柏湖也纳入了筼筜湖区保护范围，我非常兴奋，也十分期待松柏湖越来越清澈。

　　【提醒】

　　如何监督举报

　　可以通过城管执法热线12319、厦门政务热线12345、“i厦门”随手拍等投诉举报渠道，对违反《办法》的行为进行举报，共同维护湖区生态环境。

　　【链接】

　　数说筼筜湖区

　　筼筜湖区由筼筜湖、松柏湖、地湖、天湖4片水域组成。环湖面积2.8平方公里，其中水域面积1.6平方公里，陆域面积1.2平方公里，流域面积为37平方公里(约为厦门岛面积的三分之一)，总库容为380万立方米，周边分布着33条排洪沟，49个雨水口，是承担景观水体和防汛功能的潟湖。环湖步道14.1公里，串联起筼筜湖、松柏湖、地湖、天湖。