广植专业化审判

　　由于特殊的地缘区位优势，多年来我省涉台案件数量大、类型多、涉及面广。据统计，2016年至2018年，全省法院共审执结各类涉台案件6358件，办结涉台司法互助案件10699件，均占大陆法院同类案件总数的约40%。

　　省高院台办主任何天平告诉记者，此前多个“全国首例”的经典判例均出自我省法院，其中包括申请认可台湾地区仲裁裁决、申请认可台湾地区刑事附带民事和解笔录、申请认可台湾地区法院核定的乡镇市调解委员会调解书、两岸罪赃移交司法互助实践中全额返还被害人财产等一系列案件。“为大陆法院破解涉台司法难题贡献了福建智慧和福建方案。”

　　多个“全国首例”的背后是福建法院十余载打造“专业、敬业、精业”涉台审判队伍的执着探索。

　　从2007年漳州法院成立全国首个维护台胞台商合法权益合议庭，到如今全省17个法院成立独立建制的涉台案件审判庭、48个基层法院设立专门的涉台合议庭……我省法院以先行先试的勇气，叩开了涉台审判专业化审理的大门。在涉台审判组织机构设置、涉台案件审理、司法互助网络建设等方面，我省法院也走在大陆法院前列。

　　伴随涉台审判专业化建设进程，全省法院普遍建立涉台案件快立、快审、快判、快执保障机制，让台胞台企充分享受到立体化、全覆盖、无差别的司法服务。

　　此次在“59条”措施中，省高院提出要进一步健全专业化涉台审判组织，全省法院设立专门审理涉台案件的审判庭、合议庭或审判团队，实行涉台专业审判全覆盖。

　　业内人士表示：“涉台审判庭的设立将有利于集中审判资源、提高审判效率，统一裁判尺度，进一步提高全省法院涉台审判专业化水平。”

　　在打造一支专业化、职业化涉台审判队伍的同时，省高院还牵头搭建“海峡两岸司法实务研讨会”“海峡两岸审判理论专业委员会”等重要平台，以法为媒、直面难点、厚植共识，持续涉台司法的深化理论与实务研究，密切两岸司法实务界人员往来和对口交流。

　　落细精准化服务

　　当前，我省正致力于探索海峡两岸融合发展新路、建设台胞台企登陆的第一家园。

　　走心才能更加走近。围绕精准服务、便捷服务、品质服务的目标，我省法院从工作程序上做“减法”，在诉讼服务上做“加法”，进一步完善涉台司法审判服务保障措施，推进“最多跑一次”“最好不用跑”。各地法院探索建设涉台案件远程视频或在线庭审、调解、作证、申诉等异地诉讼平台，健全对台湾同胞释明制度，加强判前释法、判中说理、判后答疑，指导或督促台湾同胞及时申请执行或主动履行生效裁判。

　　针对涉台案件呈现的特点，福建法院坚持“调解优先、调判结合”，构建涉台案件全面、全程、全员“三全”调解机制，探索总结出习俗调解法、行会调解法、类案调解法、网络调解法等。同时，充分发挥台胞间的“同乡之情、同业之谊”，在全国率先聘任一批熟悉两岸政策法律、了解风俗民情的两岸人士担任涉台案件调解员、陪审员，参与审理各类涉台案件3759件，成功调解2116件，调解撤诉率达56.3%。

　　福建高院还将积极探索包括吸纳台胞担任司法辅助人员及其他工作人员、聘请台胞担任人民法院联络员和人民法院监督员、完善台胞担任人民陪审员工作机制、聘请台胞担任审判技术咨询专家和鉴定专家等，推动两岸同胞加深相互理解，促进心灵契合。

　　（记者 闵凌欣 通讯员 何晓慧 林汉柱）