发现共性问题

　　推动制度完善

　　16岁的中学生王某与张某因在QQ群聊天中发生矛盾，纠集多人在学校附近聚众斗殴，造成王某等人受伤，经鉴定为轻微伤。

　　收到兰考县公安局移送的卷宗后，兰考县检察院未检部门通过社会调查发现，二人均为留守儿童，父母长年外出务工，平时由祖父母看管。二人爱上网，因聊天时一言不合冲动之下发生斗殴。案发后，二人都很后悔，双方家人就民事赔偿部分达成和解。

　　主办检察官报请检察长启动非羁押必要性审查程序后，决定对二人变更强制措施，办理了取保候审手续。

　　此后，兰考县检察院相继受理一系列同类型案件，检察官深入剖析发现，网络成为诱发未成年人实施犯罪的重要因素，有的因沉迷网络色情、暴力等不良信息引发暴力犯罪，有的为支付上网费用抢劫、盗窃。

　　兰考县检察院认为，相关部门对网吧管理存在漏洞，遂发出检察建议，督促相关部门积极整改。如今，未成年人已被禁止在网吧上网，未成年人的网络环境得到净化。

　　就校园欺凌现象，兰考县检察院与教育主管部门联合签署相关文件，明确法治课作为全县中学生的教学内容之一，检察院义务提供法治课授课内容，基本内容以法律基础知识和典型案例、自我保护和防范为主。

　　“检察机关办案中发现涉及未成年人案件的共性问题后，立足典型案例，深入剖析原因，提出专业性意见建议，推动完善相关管理制度，最大限度地预防未成年人犯罪，保护未成年人合法权益，产生了蝶变效应。”张震说。

　　引入专业社工

　　预防涉未犯罪

　　李某经常出入检察机关和学校，大家都叫她李老师。实际上，她是兰考县检察院聘请的专业社工，因熟悉心理学又具备心理咨询师资格，经常参与涉罪未成年人的心理疏导。

　　“这个孩子性格孤僻、缺乏关爱，应从以下几个方面进行疏导……”李某在参与帮教张某涉嫌盗窃罪一案中提出建议。

　　原来，办案人员发现，张某的父亲平时外出打工，一见面就对其严加管教，造成张某自卑心理强，不愿与人沟通。因与人攀比，盗窃熟人2200元用于购买手机。

　　在李某的帮教下，张某很快走出心理阴影，脸上露出微笑，自信心明显增强。兰考县检察院依法对其作出附条件不起诉处理。张某说：“我一定认真吸取教训，做一个堂堂正正的人。”

　　像李某这样的专业社工，兰考县还有20人。针对心理咨询师少的问题，兰考县检察院在县政府支持下，通过购买服务的方式，与专业社工组织签订服务协议，对于需要帮教、心理疏导的涉罪未成年人，由社工组织指派心理咨询师与其对接，负责心理疏导、跟踪帮教等相关工作。

　　“通过专业化、规范化服务，能够使涉罪未成年人尽快走上正常正轨，减少再犯罪机率。”李某说。

　　“专业社工极大地解决了专业化问题。”河南省检察院未检部门相关负责人朱艳菊认为，过去实施帮教的社会化人员主要是社区、学校、居民委员会、村民委员会工作人员以及妇联、共青团等团体的社会志愿者，他们具有乐于奉献的精神，也关心未成年人成长，但许多人并不具备帮教所需的专业知识，加上他们有本职工作，往往也有精力不足问题。

　　“在未成年人犯罪预防上，专业社工是一支重要力量。”张震说，未成年人涉嫌犯罪大部分不懂法，主观恶性不强，法治宣传教育是最有效的预防措施之一。

　　兰考县检察院在“送法进校园”活动中，通过与社工组织深度融合，将相关案例以说、读、唱、演等形式再现出来，打造学生喜闻乐见的精品课堂，在潜移默化中培育学生、老师、家长们的法治精神，效果显著。

　　“法治课堂活跃的学校均没有校园欺凌现象，在校生犯罪率也较低。”张震说，让每一个涉罪未成年人在法治教育下重生，用法治保护未成年人健康成长，是社会职责所在。

　　本报兰考(河南)5月15日电