15日，由《经济观察报》联合宜信普惠共同推出的“普之城乡，惠之于民”城市论坛在福州举行。包括巴曙松在内的著名经济学家与福建省和福州市官员讨论了在普惠背景下，福州如何发展金融创新的问题。

　　经过交流，与会专家认为，福州发展普惠金融应以“小微”企业为重点。国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松表示，由于大企业和富人已经拥有了金融服务的机会，建立普惠金融体系的主要任务就是为传统金融机构服务不到的低端客户甚至是贫困人口提供机会，这就是小额信贷或微型金融——为贫困、低收入人口和微小企业提供的金融服务。

　　“从2001年开始的三年时间里，我们已经在福州向四万余名小微企业主和大学生等人群提供了资金扶持。他们都是传统银行不太关注的对象，但是事实表明，他们具有良好的信用，同时也有良好的资金使用能力。”宜信CEO唐宁表示。据了解，宜信在福州试点推出个人对个人(又称P2P)的信用借款服务平台。通过这一平台，具有理财需求的个人客户可以将手中的富余资金通过信用平台出借给信用良好但缺少资金的工薪阶层、大学生、小微企业主，同时获得稳定收益。例如，福州农村商业银行探索推出出租车经营使用权质押贷款，解决了榕城出租车公司发展过程中所面临的流动资金不足问题。

　　对此，福建省人大常委会委员、研究室主任兼省社科联副主席蔡德奇也表示，目前小微企业贷款难，主要难在抵押担保，因为小微企业符合银行传统抵质押要求的“家当”相对较少。我省多家银行面对小微企业推出的贷款抵押方式多样，基本都跳出了不动产抵押限制的范畴，比如商户联保、船舶抵押融资、机器设备融资等，是贷款抵押质押方式的创新。

　　据悉，本地银行业还将继续在小微金融服务上进行创新。如对于那些确实难以找到抵质押物的小微企业，借助打分卡等技术综合评定小微企业商业信用，为小微企业提供无抵押无担保信用贷款;推出担保机构担保融资，小微企业由银行认可的融资性担保机构提供担保，获得流动资金或固定资产融资。另外，作为与会专家讨论的焦点，小额贷款公司在本地的发展也很迅速。据悉，在福州市，已获批设立8家小额贷款公司，注册资本金14.2亿元，累计发放贷款3198笔，金额达54.3亿元。

　　（福州晚报记者　江海）