一、准确把握福州在加快建设海峡西岸经济区中的重大责任、发展定位和发展目标

　　（一）充分认识重大责任。国务院《意见》的出台，表明海峡西岸经济区建设已经成为中央部署的战略任务和福建人民必须肩负的重大使命。福州作为海峡西岸经济区的省会中心城市，是全省的重心所在，代表着福建的形象，地位重要、责任重大。当前，海峡西岸经济区建设站在新的历史起点，迎来新的发展机遇。福州有责任率先发展、加快发展，增强综合实力，在海峡西岸经济区发展全局中凸显省会重心地位；有责任抓住机遇、突破重点，壮大闽东北一翼，加快延伸两翼、对接两洲、拓展一线，在海峡西岸经济区发展全局中凸显省会带动作用；有责任整合资源、挖掘潜力，推进港口资源、旅游资源、科教资源、文化资源和侨台资源深度开发利用，在海峡西岸经济区发展布局中凸显省会综合优势；有责任拓宽视野、提升境界，敢为人先、敢闯敢试，在科学发展上积极作为，在两岸人民交流合作上先行先试，在海峡西岸经济区发展全局中凸显省会发展气势，努力在建设科学发展之区、改革开放之区、文明祥和之区、生态优美之区中当示范、作表率。

　　担当使命、履行责任，我们必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，从维护中华民族核心利益、促进祖国统一的大局出发，牢牢把握两岸关系和平发展的主题，按照“六个着力”要求，坚持“四个重在”、“四求先行”、“四求作为”，全面落实《意见》和《实施意见》、《纲要》提出的各项任务，加快推进榕台交流合作，促进两岸互利共赢；加快转变经济发展方式，增强自主创新能力，深化改革开放，推动科学发展；加快统筹城乡区域协调发展，加强生态文明建设，打造宜居城市；加快社会事业发展，着力改善民生，构建和谐福州，努力建设具有实力、充满活力、富有魅力的滨江滨海省会中心城市，为全局做出更大贡献。

　　（二）准确把握发展定位。着眼于凸显福州作为海峡西岸省会城市政治、经济、文化中心的地位和强化服务全省的重心辐射作用，我市在加快建设海峡西岸经济区中的定位是：

　　——两岸人民交流合作先行城市。发挥距离台湾本岛最近、“两马”交流先行的独特优势和工作基础，推进福州（平潭）综合实验区建设，继续在榕台经贸、航运、旅游、邮政、文化、教育等方面先行先试更加灵活开放的政策，全面提升榕台对接水平，把福州建成两岸经贸合作的紧密区域、文化交流的重要基地和直接往来的综合枢纽，促进两岸交流合作向更广范围、更大规模、更高层次迈进。

　　——带动辐射周边地区发展的综合通道。发挥港口资源优势，加快推进以省会为联接枢纽的重大基础设施建设，发展壮大以福州港为主体的海峡西岸北部港口群，构建以海港、高速公路、铁路和空港为主骨架主枢纽的现代化综合交通运输体系，使之成为支撑带动闽东北一翼协调发展、服务促进中西部地区共同发展、深化拓展两岸交流合作的综合通道。

　　——海峡西岸先进制造业基地。积极有序推进开发区、投资区扩区升级，加快榕台产业深度对接，促进形成闽江口产业对接集中区，大力发展电子信息、机械制造、冶金、纺织、船舶修造等支柱重点产业，加快工业经济向江阴、罗源湾两大港区为重点的“南北两翼”集聚，打造在全国具有较强竞争力的先进制造业基地和两岸产业合作基地。

　　——海峡西岸现代服务业中心。发挥省会城市人流、物流、资金流、信息流密集和科教文化资源的比较优势，大力发展现代服务业，加快构筑海峡西岸经济区金融服务中心、商贸物流中心、信息研发中心和服务外包基地，积极打造富有特色的自然文化旅游中心，形成以服务业为主导的产业结构，进一步发挥其辐射服务周边地区发展的作用。