中国年度政治大事——全国两会于2008年3月3日拉开序幕。2008年3月3日15时，新浪网特邀中国人民大学行政管理学系博导毛寿龙教授做客演播室解读两会看点，并就其他热点两会问题与网友进行在线交流，以下为访谈实录。

　　主持人马骧:各位亲爱的新浪网友大家下午好，欢迎来到新浪视频的直播间，我是主持人马骧。现在是下午3点05分，全国政协十一届一次会议在人民大会堂已经开幕了，可以说是正式拉开了2008年两会的序幕，接下来要进行的是新浪网两会系列访谈的其中一场，我们非常高兴的请到了中国人民大学公共管理专家毛寿龙教授做客新浪网，先送您一个吉祥物。两会已经召开了，作为这方面的学者，您对今年的两会最关注的看点，给我们简单地说几个？

　　毛寿龙:从专业的角度来讲，我们首先会关心自己研究的，比如我非常关心政府自身建设，在两会里面我们要看看哪些热点的话题，或者大家一些新的见解，另外一个，我比较关心公共政策问题，会涉及到各个领域的一些政策，像卫生政策，教育政策，公共服务领域的政策和应急管理这方面的，也包括劳动合同法的各个代表，政协委员的一些反映，这些都可能会涉及到。

　　主持人马骧:也就是说两会到了，您特别忙碌。

　　毛寿龙:应该是。

　　主持人马骧:去年两会的时候，在分析评论上一届政府的特点的时候，您认为政府重视民生，咱们先从大的方面说，一年过去了，您觉得在民生方面政府这一年做的怎么样？

　　毛寿龙:民生这方面我想相当不错，如果跟过去比的话更是不得了。我看了看我们那个网上可以查得到，就是建国以来，50年代开始每年的政府工作报告，它上面每年都总结了一些成绩，跟往年相比都有很大的特点，跟越远的相比越有特点。去年总的来讲，比如像经济增长的幅度11.4%，这应该说是全世界都羡慕的，全世界都认为中国的生活水平一下子提高了很多，而且很多人比较中国人在很短的时间里，一下子做到了人家几十年上百年一辈子做不到的事，人家一辈子也就是生活水平提高30%，我们去年一年实际上相当于提高10%多，人家一辈子可能十年才能达到的一个目标，我们差不多一年就达到了。

　　另外我们在民生问题上，整个制度的框架建立起来了，不仅是一个理念转变的问题，理念就是03年以后逐步确立了以人为本，公共服务的均等化，还有提供一些基本的医疗保健，还有农村和城乡普遍的低保制度，还有大量的小学生的学费免了，还有农业税都免了以后，后续的一些工作，甚至像煤电油的保障，不仅是一个灾难的时候才提起要对煤电油运输做好保障，其实总理一直在提这个事，所以平时也是一个很重要的工作，当然包括像物价问题，实际上这届政府也是非常关心的。

　　所以你从几个层次来看，从经济增长，从基本的执政理念，还有从基本的制度框架的建设，包括具体的针对性的政策，包括像医疗卫生方面的改革，包括住房领域的相关一些政策的出台，甚至整个保安领域改革，就是保安条例出台，这些具体的问题，政策框架，制度框架，一直到理念，还有整个财政的盘子，实际上都在往民生方面走。所以应该说是一个从系统改善的这么一个角度，07年是一个非常重要的一年。

　　主持人马骧:就是很多实际的动作做出来了。

　　毛寿龙:对，我们回忆一下80年代更多是重视理念，人文思想解放，90年代更多的是重视埋头苦干，好好发展，现在我们更多的是重视生活质量，重视每一个人的幸福的感受，不是说像80年代那种有理想，但是不怎么做事，90年代光顾着做事，不怎么想，现在又要做，又要想，又要让生活质量提高。

　　主持人马骧:所以这种变化包括老百姓心态上的变化，对于我们已经召开的两会有很多期待，包括有很多问题大家也都提出来了。比如说最近我们在和网友的沟通过程当中，估计您也看到了，物价的问题谁都是把它放在第一位的最关心的问题，我不知道物价能不能称为难题，您对这个问题，包括两会进程中，对于它的一些讨论以及解决办法，包括在我们新的一年里的走向，您有什么样的分析和感受？

　　毛寿龙:物价这个问题，我们改革开放，整个我都是经历过的，80年代中期的时候有一次非常迅猛的通货膨胀，90年代初开始也有，但是这个进程到98年以后基本上结束了，03年我们经济增长速度特别快，连续4年都是10%以上，去年开始有通货膨胀了，你说完全没涨价也难说，但是你可以看到这次涨价有一些基本的特点，一个就是说农产品领域，尤其是猪肉价格涨的比较快，还有一个，像住房，这些价格相对来讲比较快。跟国际上相比，我觉得很多物价实际上是一个经济成长升格过程当中，适应性的结构性调整的涨价。经济结构的调整实际上是经济的成长的升格，实际上意味着人工服务的增值和品位的提高。我们农产品实际上这几年质量都在上升，很多好的农产品都在国际市场卖，跟国际市场竞争，所以我觉得农产品这个领域的涨价，实际上和经济结构调整和我们老百姓生活条件改善有关系，也有比较复杂的因素，

　　另外一个，像房子这些东西，实际上它也是我们一个调整的过程，因为很多人都买了房子了，买房子的结果我看了一下，跟日本、韩国一比，我们用地实际上跟韩国、日本差不多，但是我们中国人一买都买大房子，过去一百多平米是豪宅了，现在买二百平米才算达到目标，很多年轻人一买就买很大的房子，所以从这点来讲实际上这几年经济发展高速成长，给我们一个理想充分扩大升级上的一个过程，实际上我们需要调整，价格调整可以让我们本身对消费方面，还有其他各个方面有一个基本的预期。当然另外一个，农业本身发展比较缓慢，相对来讲第三产业发展好一点，工业产品发展好一点，工业产品实际上都在降价，汽车每年都在降。公共服务水平最近十来年发展非常快，但是公共服务的价格相对来讲是不成长，或者说处于持平，有些还是下降的这么一个层次，所以从这点意义上来讲，物价问题我觉得还是一个多方面的问题。所以如果我们能更多的促进国际贸易，还有其他各个方面，包括像老百姓的内需本身的提高，消费习惯的改变等等，我想应该说能解决经济增长和其他各个方面，我觉得整体上来讲08年应该会是和07年一样的平稳。

　　网友:照您这么来说，您觉得物价上涨是在可控范围内，或者是正常的了？我为什么不这么觉得呢？

　　毛寿龙:这还是每个人的感觉不一样，但是我想从专业的角度，或者从服务的角度，或者从综合的角度来讲，的确还是需要把一些因素先区分开，当然另外一个角度来讲，从你真正要上升的话，品位的上升，我们包括人工成本，就是人的价值的提升，人的价值的提升意味着你需要有更多的其他人来提供服务，劳务价格就会上升，劳务价格上升相关的价格就会上升。农民工进城工资提高了，意味着什么？农村的劳动力稀缺了，劳动力稀缺就需要有更多的资金，更多的技术，这些含量一旦提高肯定会有所涨价。

　　主持人马骧:作为一个普通的网友或者普通的消费者来说，大家感受最深的确实是我花了更多的钱，我得到了更好的服务，但是工资水平却没有像物价水平一样飞涨。

　　毛寿龙:从工资水平来讲确实也在上涨，实际上像财产性收入都在增长。美国有个教授比较中国和美国，经济发展阶段最开始表现为工资上涨，接着表现财产性收入上涨，包括你的资产提升了，包括房子，包括其他各种各样，包括人的学位，教育水平提升了以后，人的品位也提升，更重要的是像股票收入还有其他各种各样的，就是说资产性收入的提升，是一个人真正富裕的标准，也是一个国家GDP快速上升的标志。我有时候想我们国家那么大，英国国家很小，一开车就开到海里去了，我们一开车开好多天，所以英国的GDP在相当长时间里面比我们多，原因在哪儿？原因就在于它除了劳动性收入以外，有大量的财产性收入。

　　所以我们去年十一大开始，除了我的那个工资可能就这么点，但是你财产性收入如果提高的话可能就不一样，我们前年开始股市也提升了，通过股市的上升，实际上是把未来多少年的发展都得到了证券市场、资本市场的保障，包括房地产的提升也是一样的。像美国那个教授分析，说财产性收入，资产性收入相当于是劳务收入的22倍，所以在这个意义上谁能抓住这个机会，谁就能够致富，而且使得在工资即使没有涨的情况下，你的财产性收入迅速发展。

　　主持人马骧:这是需要大家每一个人都动脑筋应该学习的方面。

　　网友:毛教授您好，在您看来08年的物价是不是会一直涨下去？政府采取了那么多措施，包括两会期间也有很多提案和议案，会不会有一些作用和考虑？您怎么看？

　　毛寿龙:两会应该说是解决讨论物价问题是一个非常好的机会，我们要分清楚到底哪些因素是泡沫性的膨胀，哪些因素是经济结构的升级因此而导致的价格上升，或者说有些是因为服务品质的提升导致价格提升，还有一个，我们整体资产价格上来以后，你说它是涨价也好，也可以说它本身是一个升值的过程，所以在这个意义上，当然我们看美国的房子跟我们房子很多价格差不多，但是我们会感觉到美国住房质量的确比我们好，这说明什么？我们整个建筑业的发展本身要赶上发达国家，还有相当大的距离，说实在的，我们也觉得同样的钱，在美国花的要比在我们这边花的更值一些，说明什么？它本身的公共服务，基础性的结构，还有社会本身的信用体系，各个方面它都运作的比较规范。我们看着别人，像美国的东西样样都好，但是一看我们，但实际上你回过头想一想，实际上我们自己本身也在进步，包括我们自己的体制你也可以去看，你看看我们八十年代人的体制和九十年代的体制，一直到现在我们的营养状况，的确发生了非常大的变化，98年到今年，实际上是我们真正进入市场经济时期的一个最关键的十年，98年以前实际上我们还基本上处于一个计划经济时期，基本的标志是什么？就是98年以前我们什么都感到缺，衣服感到缺，食品感到缺，而且质量也差，也没有什么安全问题，什么叫安全问题，不是说不安全，很安全，而是说有的吃就成了。

　　我们当是九十年代一想，欧洲食品稍稍有点污染有问题就扔了，我们说太可惜了，我们都想不通，人家的小麦种多了，把这个小麦当肥料，政府还补贴，我们想不通，其实我们当时是计划经济时期，我们不知道那个地，实际上你把它种出来，把麦子藏在那个仓库里，和干脆把它耕了，把地养肥一点，跟储存粮食是同一个效果，但是我们98年以后才真正知道，98年以后我们药品的安全生产，各方面所有的安全都上来了，而且我们也知道禽流感鸡瘟对人都有影响，很多公共卫生事件慢慢也出来了，而且过去我们以为自己运气不好的事情，现在我们都知道它是一个公共安全危机，或者说是一个需要政府出面的一个应急管理的问题。