天津滨海新区：创新社区服务管理，提升居民自治水平

　　天津滨海新区摸索出一条以社区居委会结构优化为突破，以流动人口参与为重点，以社区社会组织建设为纽带，积极探索社区各类主题参与居民自治的有效途径，形成了基层政府与社区组织分工合作、居民群众广泛参与、共同推进社区建设的局面。

　　天津滨海新区全面推行社区居委会直选，分别从代表社区不同群体利益的户籍人口、流动人口、社区企业、社区社会组织和业主委员会中选出代表，及时反映各利益群体的意见和诉求;积极推动20多个社区设立青年农民工之家、“新居民”之家，为外来人口提供义诊、培训、维权等全方位服务，同时不定期举办展望未来论坛，搭建新老居民沟通交流的桥梁，鼓励流动人口参选社区组织，推动流动人口由“旁观者”“边缘者”向“组织者”“管理者”转变。

　　承德市双滦区：探索经济欠发达地区社区建设之路

　　双滦区实施每个社区一名区级领导挂帅、一个区直部门牵头、四个帮建单位共建的“1+1+4”组团式帮建模式，探索建立了“区财政出钱、帮建单位出物、驻区企业出房、社区出人”的多元化投入机制。2010年至今，全区累计投入社区建设资金5000多万元，为每个社区配备专职干部5人～9人，社区工作者队伍更加年轻，学历素质也有所提升。

　　保障民生、发扬民主是双滦区推进社区建设的关键，全区逐步建立了重大事务“四议两公开一监督”民主决策程序，依托社区服务站建立起“三级服务便民网络”，实现生活服务“一线通”、助老助残、“一键通”等多个全省便民服务品牌。

　　(福州日报记者 黄璐聪 谢星星/文 俞松/摄)

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