部门：

　　提高居民参与意识

　　建立长效管理机制

　　其实在2007年我市就开始推行无物业小区整治计划，然而整治后的小区因无人管理，出现了“回潮”现象。2013年10月，鼓楼区成立了长效管理办公室，指导全区各街镇实施从“整治”向“管理”的过渡，以解决小区改造后又恢复旧样的尴尬问题。

　　今年1月，鼓楼区启动长效管理试点工作，选取南街、鼓西、水部、鼓东等4个街道30个整治后的小区做长效管理试点工作，下半年还将推动剩余的6个街道52个小区开展工作。2015年，长效管理将由试点向所有老旧无物业小区全面铺开。

　　针对不同小区的特点，长效管理办公室实行“一区一策”，选择最理想的管理模式，银湖花园就是实施“业主自管”的成功案例之一。

　　鼓楼区房管局副局长林艳告诉记者，居民参与意识的强弱是决定长效管理试点工作成功与否的主因。以银湖花园为例，以居民自治为主，小区扶持为辅，提高居民参与积极性，是该小区成功转型的制胜法宝。

　　在元兴公寓的改造中，之所以困难重重，居民的参与度不高是一个不可忽视的原因。老旧小区改造是一件实实在在的惠民工程，大多数居民非常支持和拥护。但在改造中，特别是在改造排水管线、拆除违章建筑和清理占绿毁绿过程中，个别居民不愿意、不配合改造，也影响了改造进程。

　　(福州晚报记者　王威　陈若凡　石美祥　实习生　管澍　文/摄)