【探讨】

　　焦点一：保障房何时能够发挥作用？

　　今年全国保障房建设目标1000万套，而福州的建设目标达到67520套。那么如此大规模的保障房，何时能够发挥民众口中“平抑房价，平衡市场分配”的作用呢？

　　福建省社科院社研所研究员徐峰表示，目前保障房的大规模上马只是补齐此前几年的欠债。而由于目前大批保障房尚在施工初期，因此明年房价走势还是取决于政策走向和执行力度。

　　王阿忠认为，保障房至少占到市场供应半壁江山，才能改变现有供求关系，并显现出其影响现有价格水平的效果。目前市场中保障房的比重还是比较少，还达不到预期效果。

　　而事实上，在一些市场人士看来，未来5年2303万平方米的供应计划，已是史无前例的保障房供应规模。从明年开始，有大规模保障房介入，照此趋势发展，商品房和保障房在绝对数量上的差距将被缩小，甚至渐成均势，一直提及的住房双轨制也将日渐清晰。

　　值得注意到是，目前福州保障性住房中有部分属于旧城改造的拆迁安置房，严格意义上来说只能算是更新换代并不是新增的保障房，因此保障房显效时期或将推后。

　　焦点二：保障房进，限购令退？

　　此前有声音说，限购令+保障房这一组合拳，是以时间换空间之举。而民众也十分期待保障房入市，那么保障房大规模入市以后，是否限购令就能画上句号？

　　“绝不能寄望于住宅双轨制形成之日就是限购退出之时，事实上，保障房无法担当高房价的终结者。”徐峰称，保障房和商品住房面向完全不同的群体，前者针对的是低收入住房困难家庭，不能扩大市场的有效供应。而保障房落实到位后，确实会使得一部分人回归，但这并不是使房价下降的决定因素，因为商品房消费的主力高端群体仍然是存在的。

　　王阿忠认为，并不应该把平抑房价的重任全交由保障房担负。保障房的第一要务是发展民生，其次才是其平抑房价的作用。而限购令退出的前提条件不仅仅是保障房大面积入市。

　　业内人士林先生表示，房价回归理性，必须综合运用组合调控。行政措施要慢慢退出，市场税收等措施慢慢跟进，与健全房产税改革、土地招拍挂制度改革、治理和规范房地产市场秩序等做好衔接，形成长效制度，楼市才能趋于理性。