中共闽侯县委关于巡视整改情况的通报

　　四、需要进一步整改的事项及措施

　　（一）关于违规发放津补贴的问题

　　基本完成整改。截至2019年1月9日，已清退4854.63万元，尚有530.02万元未清退。下一步，将继续加大清退力度，全力做好思想工作，确保清退到位。

　　整改时限：2019年6月30日前

　　（二）关于落实意识形态工作责任制不够到位的问题

　　基本完成整改。其中，人员队伍能力素质不够均衡问题，由于省、市编办通知要求机构改革期间严格执法队伍编制和人员管理、锁定执法人员编制底数，待中央和省、市有关精神进一步明确后即予以配备。

　　整改时限：2019年6月30日前

　　（三）关于高素质专业化干部队伍建设通盘考虑不够的问题

　　基本完成整改。其中，专业型领导干部紧缺问题，目前已配备县发改局总经济师、县林业局总工程师、县交通局总工程师、县财政局总会计师等专业性领导岗位，县自然资源和规划局总规划师、住建局总工程师等技术性行政岗位暂无合适公务员人选。现已制定竞争性选拔工作方案，机构改革完成后组织开展。

　　整改时限：2019年6月30前

　　（四）关于干部选任制度落实不够到位的问题

　　基本完成整改。其中，任期经济责任审计不够及时问题，2018年安排审计12个单位，已完成3个，2019年1月完成3个，3月完成6个；2019年安排11个、2020年安排审计7个单位。

　　整改时限：2020年12月31日前

　　（五）关于国有土地开发建设领域管理混乱的问题

　　基本完成整改。其中，工业项目闲置土地13宗问题，目前9宗已办理《施工许可证》并开工，还有4宗未开工。下一步对4宗未开工的闲置土地，逐宗制定处置计划，落实整改措施，全面开展整改。（1）福州世纪天元通讯技术有限公司工业用地，该项目规划调整已经上报，在规划调整完成后1个月内动工建设。超过期限未动建的，政府予以强制收回。（2）闽侯宇祥食品有限公司工业用地，该项目规划调整已经上报，在规划调整完成后1个月内动工建设。超过期限未动建的，政府予以强制收回。（3）中国外运福建河西储运公司工矿仓储用地。由县自然资源和规划局与企业签订补充合同，重新约定开竣工时间。督促该公司2019年7月15日前办理施工许可证并开工建设。超过期限未动建的，政府予以强制收回。（4）福建福丰食品有限公司工业用地，该宗地限定4月底前收回。

　　整改时限：2019年8月15日前

　　下一步，我县将持续把巡视整改作为重大政治任务，在省委巡视工作领导小组、省委巡视办、省委巡视六组的指导下，坚持态度不变、标准不降、力度不减，全力以赴做好后续整改各项工作，不断把从严管党治党工作引向深入，为闽侯高质量发展落实赶超提供坚强保证。

　　一是坚持把政治建设摆在首位。坚决落实全面从严治党主体责任，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，持续兴起新思想“大学习”热潮，坚持深学深悟、常学常新，引导全县广大党员干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，强化党员干部教育轮训，将新思想纳入党员干部教育培训计划和教学布局，作为县委党校主体班次的必修课，用好“党员e家”“福州干部在线学习网”等平台，做到学思用贯通、知信行合一。深入实施理论宣传“千军万马”工程，发挥首邑讲坛、闽都民俗园等基层宣讲示范点作用，分层次、分领域、多形式开展新思想交流研讨，把“大学习”向纵深推进。

　　二是落细落实全面从严治党主体责任。坚持把抓好党建作为最大的政绩，全面落实新时代党的建设总要求，扎实推进“五抓五看”“八个坚定不移”要求，严肃党内政治生活，从严落实“三会一课”、党员领导干部双重组织生活等制度，以身作则、以上率下，压实责任、传导压力，切实抓好班子、带好队伍。严格落实意识形态工作责任制，加强阵地管理，强化舆论引导，牢牢掌握意识形态工作主动权。认真贯彻落实新时代党的组织路线，加强基层党组织建设，深入实施“红色领航”工程，完善党委书记抓基层党建工作述职评议等制度，持续整治基层党组织弱化、虚化、边缘化问题，提升“中心+基地”党员创业就业等党建品牌，更好发挥各级党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。全面落实新时期好干部标准，树立正确选人用人导向，大力发现培养选拔优秀年轻干部，加快各类高层次人才引进培养，打造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。

　　三是全面提振干部精气神。深入开展“提振精气神、建设新闽侯、争当排头兵”主题实践活动，引导广大党员干部在急难险重和日常工作一线建功立业。认真贯彻中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》精神和省委、市委要求，坚持一线考核干部，强化正向激励、反向问责，形成能者上、庸者下、劣者汰的选人用人导向，努力营造干事创业良好氛围。加强干部作风建设，大力弘扬“马上就办、真抓实干”优良作风，着力解决“虚、僵、躲、拖、腐”等突出问题，不断提升工作效率和质量。坚持严管厚爱相结合，认真落实关心关爱基层干部措施，严格兑现“五个优先”激励机制，创造良好的工作生活条件，真心实意为基层干部排忧解难，充分调动干部工作积极性和主动性。

　　四是充分发挥巡察利剑作用。认真学习省委巡视组先进工作经验，加强对巡察工作的领导和指导，持续加大巡察工作力度，推动全面从严治党向基层延伸。坚持以钉钉子精神抓好省委巡视后续整改，适时组织“回头看”，确保整改工作常态长效。深化政治巡察，紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力“三大问题”，严格问题整改落实，强化巡察成果运用，促进巡察监督向纵深发展。健全完善巡察工作机制，统筹用好常规巡察、专项巡察等方式方法，把巡察与纪检、组织等党内其他监督有机结合，确保高质量完成巡察工作任务。加强巡察队伍能力建设，完善巡察上下联动机制，形成巡察工作强大合力，打通全面从严治党“最后一公里”。

　　五是深化党风廉政建设和反腐败斗争。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，坚决查处“四风”问题各种新表现，坚决防止反弹回潮。深入开展党风廉政教育，利用身边人身边事等典型案例深化警示教育，不断提高党员干部拒腐防变免疫力。加强关键岗位和重点领域廉政风险防控，建立健全土地出让、工程建设、征地拆迁等领域基本制度，持续开展扶贫领域、民生领域、涉黑涉恶腐败、移风易俗等四个专项治理，推动权力公开透明运行。深化国家监察体制改革，深化“1+X+Y”纪律集中督查工作机制，不断提升监督效能。把握运用好监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐，严惩群众身边的腐败问题和不正之风，营造风清气正的政治生态。

　　欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0591—22060712；通信地址：闽侯县甘蔗街道交通路2号闽侯县委巡察办；电子邮箱：mhxczg@163.com。

　　中共闽侯县委

　　2019年2月11日