近日，快报收到一份题为《连云港一院“闭门造车”招标遵守的是何规则》的投诉材料。材料上直指连云港第一人民医院违反卫生部、江苏省卫生厅的文件规定，独自进行医用耗材招标采购，并让供应商返还销售产品金额10%—30%的耗材或现金作为回扣。此外还在招标采购中搞暗箱操作，让一些不符合条件的小公司蒙混过关。

　　情况到底如何？快报记者赶赴连云港进行了调查。医院方面称，“回扣”一事不存在，并将对是否有公司涉嫌造假介入调查。同时，院方还辩称，投诉材料上说的招标，其实是对定点配送（供应）商所进行的遴选。有律师则认为，医院此前已经发布了招标公告，而且附带全套的招标文件，尽管医院声称该活动是遴选，但实质上仍属于招标活动，此举涉嫌违反国家有关规定。

　　看不懂的遴选

　　“弱小的公司进去了，实力雄厚的公司却出局了，实在让人看不懂。”

　　11月18日，连云港第一人民医院举行了一场“2011年度医用耗材定点配送（供应）商遴选”活动。作为连云港第一人民医院一般耗材配送企业的负责人，张刚（化名）的内心一直忐忑不安。因为，他所在的公司是否能入围还是个未知数。遴选会后，结果很快公布。张刚注意到，在医院公布的评审结果中：骨科耗材确定了4名供应商，心脏及血管介入确定了2名供应商，检验试剂确定了6名供应商，其他一般医用耗材确定了10名供应商，专机专用确定了5名供应商。

　　张刚更关注的是一般医用耗材的入围企业名单。根据医院官方网站公布的消息，排在前10名的是连云港康缘医药商业有限公司、江苏省亘虹科技发展有限公司等10家供应商。

　　张刚的公司并不在名单中，而在此之前，张刚已经和连云港市第一人民医院有过多年的合作关系，每年的业务量都在好几百万元。张刚说，看到这个名单时，自己的脑袋一下子就蒙了！但在随后的调查中，张刚发现，此次公布的供应商中，除几家国有企业外，一些小公司涉嫌制作假标书骗取评委的高分。

　　张刚举例说，心脏及血管介入的前2名供应商是江苏省某有限公司和连云港某公司。而北京麦迪凯医疗器械有限公司和南京力茂科技有限公司在心脏及血管介入这方面实力雄厚、经验丰富。这两家公司与连云港一院已有多年的良好合作关系，连续六七年每年都供应七八百万元的医疗器材，且未出过任何大的安全事故，这次却双双落马，让人大跌眼镜。而入选的两家单位实力又如何呢？“前者经营面积仅100多平方米，公司只有几名员工。在骨科和心脏的领域销售没有什么经验和服务能力；后者成立于2003年，经营面积仅40平方米，而在标书上却说自已有200多平方米的经营面积。”

　　王明光（化名）作为连云港本土的一家一般耗材供应商，他关注的焦点也在一般耗材的前10名供应商身上：“前10名供应商中，有8家是连云港本地的，除了连云港康缘医药商业有限公司、江苏苏云医疗器材有限公司和山东威高医用高分子制品股份有限公司这3家公司有较强的实力外，其他不少公司都难以服众，如连云港某公司，只做专业试剂，几乎没有做过耗材，但这样的公司却入围了，而且从170多家公司中脱颖而出，其中是不是有什么内幕交易？再比如说，上海一家公司已经和连云港第一人民医院合作七八年了，这一次却落选了，取而代之的是连云港的一家公司，这个公司是2009年12月份才开始做骨科。让这样的公司来供货，患者的安全如何保证？”王明光认为，此次所谓的遴选可谓迷雾重重。一家公司的老总则向记者直言：“此次所谓的遴选，其公平、公正、公开的原则没有体现出来，弱小的公司进去了，实力雄厚的公司却出局了，实在让人看不懂。”