五、提高党的建设科学化水平，为跨越发展提供坚强保证

　　增强推动科学发展的能力。加强学习型党组织建设，健全学习制度，创新学习形式，丰富学习内容，继续做好大规模培训干部工作，推动党员干部不断优化知识结构、提高综合素质、增强创新能力。加强领导班子思想政治建设和能力培养，着力提高谋划发展、统筹发展、优化发展、推动发展的本领，努力把各级领导班子建设成为奋发向上、团结拼搏、高效务实的坚强领导集体。精心组织、科学制订好“十二五”规划。坚持和健全民主集中制，积极发展党内民主，完善党内民主决策机制。深化干部人事制度改革，抓好相关制度的落实，不断提高选人用人公信度。建立和完善领导班子和领导干部考核评价机制，探索建立各级经济社会发展目标考核奖励制度，探索建立省对市、县（区）财政收入增长考核奖励制度，形成促进跨越发展的导向。牢固树立人才是科学发展第一资源的观念，坚持用事业吸引人才、用好人才、凝聚人才，落实海西引进人才的相关政策，引导人才向重点领域、重大项目和主导产业集聚，提升海西核心竞争力。充分调动各方面的积极性，发挥人大、政协的职能作用，发挥各民主党派、工商联和无党派人士及人民团体的重要作用。

　　创新基层党建工作机制。坚持抓基层打基础，统筹抓好各领域基层党组织建设，大力推进基层组织工作创新。深入开展创先争优活动，针对不同领域和行业特点，搭建创先争优平台，努力做到党组织争先进、党员干部作表率、人民群众得实惠。推广“168”基层党建工作机制，积极向农村、机关、城市社区、企事业单位、非公有制经济组织和新社会组织等基层党组织拓展延伸。广泛开展机关、企业、社区党组织同农村党组织结对帮扶、结对共建活动，构建城乡统筹的基层党建新格局。加强基层党组织书记队伍建设，形成一支能够团结带领广大党员、群众推动科学发展和共同致富的高素质基层党组织带头人队伍。建立健全教育、管理、服务党员长效机制，增强党员队伍生机活力。

　　进一步加强作风建设。大力弘扬古田会议精神，自觉加强党性锻炼和党性修养，艰苦奋斗、艰苦创业。要有强烈的责任意识和创业激情，求真务实、真抓实干，切实提高工作效率和办事速度。深入基层、深入实际调查研究，把精力和心思放在察实情、出实招、办实事、求实效上，切实提高执行力、落实力，创造性地贯彻落实中央和省委的决策部署。大力改进文风会风，提倡开短会，讲短话、讲新话、讲管用的话，解决实际问题，取得实际工作成效。加快推进惩治和预防腐败体系建设，落实党风廉政建设责任制。坚持从严管理干部，严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、个人有关事项报告、经济责任审计和巡视工作等制度，深化机关效能建设，加大治庸治懒力度，严格落实工作责任制和领导干部问责制，形成人人负责任、人人干实事的良好工作氛围，以更加开阔的视野、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风带领广大人民群众攻坚克难、开拓进取，努力开创福建发展和海西建设的新局面。