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杨益民:政府工作报告(全文)
2012-01-09 20:48:53  来源:福州新闻网  【字号

  (三)进一步加快构建福州大都市区,统筹推进城乡一体发展。

  全面构建大都市区发展新格局。高起点、高标准、高水平地加快编制福州大都市区发展规划。全力推动马尾新城和南台岛、晋安等区域成片开发建设。统筹推进福清、长乐、闽侯、连江等周边县(市)同城化发展,加快拓展中心市区。加大扶持力度,积极把闽清、罗源、永泰培育成为大都市特色功能承载区。加快推动福莆宁交通互联互通、产业分工协作、公共服务互动对接,促进福莆宁融合发展、连片繁荣。加强闽东北五市区域协作,推动福州—宁德—南平—鹰潭—上饶发展轴联动发展,壮大海峡西岸东北翼增长极。

  大力建设马尾新城。把马尾新城作为中心城市东扩南进、沿江向海的主攻方向和新区拓展的重要载体,深化和完善马尾新城总体规划,构建“两组团一廊道”发展格局。加快建设琅岐闽江大桥、南江滨大道东段等项目,动工建设马尾大桥、沈海高速亭江互通及接线工程等项目,抓紧东部快速通道、三江口—营前桥(隧)工程、福马铁路改建城市轻轨等项目前期工作。积极打造快安商贸文体中心、马江文化休闲综合体、江滨总部聚集区,合理布局和建设三甲医院、知名中小学校等社会事业及公共服务项目,进一步提升马尾新城综合服务功能。

  加快提升中心城区功能品位。切实维护规划的权威性和严肃性,提高建设的水平。认真抓好海峡国际会展中心、奥林匹克体育中心、火车南站、火车北站周边及横屿、光明港片区等城市组团建设与景观改造,继续提升金山、五四北等片区,打造具有现代风貌的城市建设精品。坚持多拆少建,疏解老城区人口,实施中心城区200万平方米危旧房(棚屋区)改造,启动南街、津泰路改造,加快“城中村”改造。持续推进光明港、新店溪、新西河、潘墩河等内河综合整治,力争启动内河生态补水工程,努力实现中心城区内河“水清、河畅、路通、景美”,推进城市“绿道”、慢行系统建设。认真实施“点”、“线”、“面”攻坚计划试点,进一步改变城市环境和面貌。规范和提升住宅小区物业管理,加快解决无物业管理小区问题。持续开展市容环境卫生、交通秩序、违法建设、非法采运砂等专项整治,建设数字城管系统,提高城市综合管理、动态管理、精细化管理水平。

  切实增强中心城市承载能力。进一步拓展对外联接通道,支持航空公司在榕设立基地公司、开辟重点航线,加快建设向莆铁路、合福铁路福州段,江阴港、可门港铁路支线,福永高速公路等项目,动工建设京台建闽高速公路、湄重高速公路福州段等项目,推进绕城高速公路东南段、福银高速公路闽清梅溪互通等一批项目前期工作。进一步完善和提升市区路网,动工建设湖东东路、浦党路等一批项目,改造提升五一南路等8条市政道路,启动实施金鸡山隧道整治等项目,争取建成螺洲大桥等12个项目。优先发展公共交通,新增更新公交车450辆,新建公交场站10个,新辟、优化公交线路47条,推进城区地下、立体公共停车场建设。全线推进地铁1号线建设,争取动工建设地铁2号线。实施地下综合管沟建设试点和交通信号灯、支路街巷路灯更新改造,力争完成市区架空缆线下地工作。加快建设福清核电站1号~4号机组等一批能源项目。推进三江口防洪工程、琅岐防洪防潮工程等防灾减灾工程建设。

  积极支持和融入平潭开放开发。坚持资源共享、合作共建、互利共赢,认真落实与平潭综合实验区合作框架协议。推动基础设施、市政设施等向平潭延伸拓展,支持平潭第二通道、岛外调水、供电走廊等工程建设,加快渔平高速公路延伸线、长平高速公路等项目建设。强化产业对接合作,大力争取平潭综合实验区优惠政策向福清、长乐等周边地区辐射。以“海峡号”高速客轮开通为契机,联手开发“福州—平潭—台湾”一程多站式旅游产品,构建海峡两岸海上便捷通道。继续在科技、教育、医疗卫生、人才和干部培训交流以及社会保障、公共服务等方面,为平潭综合实验区提供支持与服务。

  统筹推进城镇化和新农村建设。加强对县域产业发展的统筹规划,支持县(市)推进产业集聚、延伸产业链条、提升产业层次,因地制宜发展壮大县域特色经济。积极实施“大城关”、“大县城”战略,推进县()城关扩容提质。深化强镇扩权改革,加快省级试点小城镇、市级示范性小城镇建设,培育一批工业强镇、商贸重镇、旅游旺镇和历史文化名镇。组织开展新农村建设“百村竞赛”活动,认真实施农村“家园清洁行动”和生态家园富民工程,实现村庄规划全覆盖,打造一批综合示范精品村。持续改善农村生产生活条件,完成行政村电网改造,新建和改造农村公路200公里,新增农村客车100辆,新建农村户用沼气池2000口,新建改建农村卫生户厕5000户。加强水利建设,认真实施防灾减灾、农田水利、骨干水利、农村饮水安全、水生态环境治理等工程,新解决30万农村人口饮水安全问题,加快推进大樟溪(闽江)引调水工程、罗源霍口水库、闽清葫芦门水库等一批重大项目前期工作。加强农村“六大员”队伍建设,完善农村社会化服务体系。提高扶贫标准,继续实施整村推进扶贫开发,稳定解决扶贫对象温饱问题,实施新一轮“造福工程”搬迁3000人。加大县级基本财力保障力度,完善对口帮扶、山海协作机制,扶持财政困难县和老少边贫岛地区加快发展。

【责任编辑:林芳】

 
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